推進評級行業創新發展 中債資信評估公司成立

今天，中債資信評估有限責任公司在北京掛牌成立，這是對溫家寶總理“大力發展金融市場，鼓勵金融創新”工作要求的具體體現。

中新社援引金融時報9月30日報道稱，今天，中國人民銀行副行長劉士余在京為中債資信評估有限責任公司成立揭牌。他表示，中債資信評估公司的成立是今年中國金融市場發展中的一件大事。溫家寶總理在政府工作報告中指出要“大力發展金融市場，鼓勵金融創新”，中債資信評估有限公司的成立，是交易商協會積極響應政府工作報告精神，扎扎實實做好發展金融市場工作的具體體現。

劉士余首先總結了今年前三季度金融市場取得的成績：進一步推動金融改革，深入研究金融行業的重大問題，如農行和光大銀行成功上市、匯金公司成功發行債券、北京市和天津市成立金融資產交易所等。他說，國際金融危機以后，全球都在反思危機根源，反思下一步的政策取向，其中一個很重要的工作就是關注和推進評級行業的改革和發展，主要集中在四個方面：一是加強對評級業的監管，二是增加評級業的市場約束，三是減少對評級業的依賴，四是轉換收費機制。交易商協會全體會員順應國際評級行業改革和發展的趨勢，成立了中債資信評估有限責任公司。

劉士余表示，交易商協會和中債資信評估公司未來的任務仍然艱巨，特別是在轉換收費模式方面，要研究國際同行的經驗教訓。如標普公司最初采用向投資人收費模式，后來轉換成向發行人收費的模式，這些都值得我們去研究。盡管信用評級沒有像一些美國評級公司所渲染的那么重要，但評級行業在市場經濟發展中的重要性是不可替代的。金融危機中各方面對評級行業的行為提出各種質疑，但改革的難度也是非常大的。到目前為止，各項金融改革措施中進展最慢、收效最少的還是在評級方面，包括向投資人收費等。中債資信評估公司起點就定在高難度的向投資人收費上，因此，在成立之初不能急躁，也不太可能在很短的時間內有驚天動地的變化，而是需要加強數據積累、經驗積累、人才積累，這是公司起步的重要基礎和要求。

銀行間市場交易商協會秘書長時文朝表示，信用評級“行業小，影響大”。一個公信力強的評級行業可以揭示信用風險、提高市場效率，較好地保護投資人利益；反之則將擾亂公開透明的市場秩序，損害投資人利益，制約市場深化發展。因此，推動銀行間債券市場規范健康發展，加強對評級行業的自律管理一直是交易商協會的工作重點之一。

中債資信評估有限責任公司董事長馮光華表示，中債資信公司的設立旨在通過改革收費模式，從根源上切斷評級機構與發行人的利益聯盟，使評級機構能向市場發出獨立、客觀、公正的聲音。其發展目標定位于爭取通過10年左右時間的努力，成為治理結構科學、評級技術先進、評級數據積累豐厚，為投資人提供優質評級服務，充分發揮中國債券市場基礎設施作用，國內權威、國際上具有一定影響力的信用評級公司。

據悉，中債資信評估公司是由中國銀行間市場交易商協會代表全體會員出資設立的，公司注冊資本5,000萬元。中債資信將采用“為投資人服務、由投資人付費”的營運模式，并按照獨立、客觀、公正的原則為投資人提供債券再評級、雙評級等服務。

(雷東升 編輯)

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