攜號轉網首日波瀾不驚 運營商爭搶高端用戶

醞釀多年的攜號轉網11月22日正式在天津、海南展開試點，試驗時間為6個月。昨日，《每日經濟新聞》記者赴津采訪了解到，試點第一天，各大運營商轉網的用戶并不太多，但是，有業內人士指出，“攜號轉網”對于運營商而言，最大的挑戰在于維系和爭奪高端用戶，這也將進一步加劇運營商之間的競爭，除了價格戰和服務戰，未來同質化服務和差異化服務也將是三家運營商比拼的重點。

運營商競相“拉客”

根據工信部的試點方案，目前，天津、海南兩地3G網絡正處于發展初期，為探索不同方式下移動用戶號碼攜帶的技術、網絡和業務特點及其規律，天津、海南兩地分別采取不同的移動用戶號碼攜帶方式。

其中，天津為“雙向轉網”，即中移動的2G用戶可以與電信、聯通的2G、3G用戶互轉。海南為 “單向轉網”，即只能由移動的2G用戶轉入電信和聯通。

但為了保護TD業務，無論天津還是海南，所有的移動3G用戶都只可轉入不可轉出。

《每日經濟新聞》注意到，在天津，移動、聯通、電信等運營商已提前打響了用戶爭奪戰。

天津南京路移動營業廳，天津移動已打出從20元到100元不等的話費獎勵，涵蓋不同品牌的“2006年及以前入網”和“2007年~2009年入網”的用戶。此外，針對聯通iPhone4分流用戶，天津移動還推出iPhone4專用小卡MicroSIM卡，以解決iPhone4的機卡匹配問題。

南京路移動營業廳值班經理表示，目前已經針對“攜號入網”業務設置了專席服務以便用戶辦理相關業務。據了解，截至當天下午2點，辦理“攜號入網”轉出移動的用戶大概為10人左右。

與南京路移動營業廳僅一路之隔的聯通大廈則顯得熱鬧許多，陸續辦理入網的用戶也比較多，業務人員告訴《每日經濟新聞》，目前共接待了50名用戶辦理入網手續，其中從移動用戶轉入聯通和為捆綁聯通固話業務轉入的約各50%。

不過，據《每日經濟新聞》了解，各運營商的促銷方式在此前就已經對市場開放，而針對“攜號入網”的具體促銷方案還未正式實施。

中移動迎來新挑戰

“工信部出臺試點方案，其實是希望通過某種方式對三大運營商進行一種制衡。”有知情人士表示。

“中國移動所占市場份額超過70%，而電信和聯通想要抗衡移動，自然要借助一些政策手段，非對稱管制是兩家比較盼望的政策突破。”上述人士表示。

工信部電信研究院一份調查顯示，若全國按海南的試點方案實行單向攜號轉網，將會對市場格局產生較大的影響：中國移動用戶市場份額將下降7.4個百分點，中國聯通和中國電信則分別增加2.0個和5.4個百分點。若全國按天津的試點方案首先實行雙向攜號轉網，則市場格局變化并不十分明顯：中國移動用戶市場份額僅下降3.4個百分點，中國聯通下降1.1個百分點，中國電信上升4.6個百分點。這表明，相對雙向攜號轉網而言，實施單向攜號轉網對市場格局的影響更為顯著。

“目前對于攜號入網的影響，我們也在觀望。移動內部現在主要是負責每天用戶數據的監測，主要包括入網的用戶和轉網的用戶。”天津移動的相關人士在接受 《每日經濟新聞》采訪時表示，目前還沒接到集團層面針對該事件的具體應對措施。

該人士認為，短期內并不會有多大的影響，3個月之后，將是一個關鍵點，到時候各方會有一個大概的數據出來。

有業內人士指出，中移動依靠規模優勢隱形捆綁的高端用戶最多，攜號轉網后對于中電信、中聯通來說又是一個巨大的機會。

《每日經濟新聞》從移動內部相關人士處獲悉，針對集團客戶，移動可能也將采取相應的措施，包括升級服務、通過行業應用等方式捆綁集團用戶等。

三大運營商共享新機遇

有專家指出，“攜號入網”制度目前面臨的最大挑戰就是監管的難度。據運營商內部技術運營的人員透露，“攜號入網”對于監管部門來說是一個大的挑戰，按照目前的施行方案，相當于各運營商各自建立一個“涉外系統”，而相應的對接則要通過工信部的服務器，這也意味著監管機構必須采取各種有效的措施對各運營商的行為進行監管，否則，“攜號轉網”不會順利完成。

通信專家付亮認為，從表面上看，“攜號轉網”政策似乎更傾向于削弱中移動的優勢地位，為聯通、電信開辟更大的發展空間。但從長期來看，市場格局發生根本性的變化絕不是 “攜號轉網”這一項政策能夠影響的。

以韓國為例，韓國在攜號轉網政策實施的最初半年內，只允許主導型運營商SK電訊的用戶單向轉網到KTF和LG電訊，這種意在保護弱勢競爭者的政策，起初對SK電訊造成了非常明顯的沖擊。但SK電訊通過加強無線互聯網業務的發展，涉足金融服務、媒體服務、娛樂服務等跨界服務，開展卓有成效的差異化服務，成功擺脫了攜號轉網對公司所造成的不利影響。在接下來的幾年中，SK電訊的收入和利潤快速增長，再次拉大了與競爭對手的差距。

“攜號轉網對于三家運營商來說，都是壓力與機遇并存，最終都要靠實力說話。”付亮認為，目前除了3G網絡問題，其他方面中移動依然占據優勢。