上海自貿區金改解讀：人民幣資本項目可兌換成亮點

和訊網訊息 10月30日，中國人民銀行會同商務部、銀監會、證監會、保監會、國家外匯管理局和上海市人民政府，正式聯合印發《進一步推進中國（上海）自由貿易試驗區金融開放創新試點 加快上海國際金融中心建設方案》（下稱《方案》），該方案共40條，內容涵蓋人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用、金融服務業對內對外開放、面向國際的金融市場建設和金融監管及風險防范等多個方面。

人民幣資本項目可兌換

從業務層面來說，《方案》的一大亮點就是加快推進人民幣資本項目可兌換。《方案》提出，允許或擴大符合條件的機構和個人在境內外證券期貨市場投資，逐步擴大本外幣兌換限額，率先實現可兌換，在自貿試驗區內進行人民幣資本項目可兌換的先行先試。

上海財經大學自貿區研究院秘書長陳波在接受媒體采訪時表示，目前來說，自貿區賬戶對於人民幣資本項下可兌換已經進行了一些嘗試。今年2月12日開始，自貿區賬戶已經部分實現了資本項下的可兌換，比如企業賬戶可以按照實際資本200%的比例在海外融資，外幣可以自由兌換成人民幣。

除了企業，《方案》對境內個人投資者的境外投資也作出規定，允許符合條件的個人開展境外實業投資、不動產投資和金融類投資。有分析人士指出，這個舉措是資本賬戶開放的落實，將使得個人投資通過自貿區的渠道更加快捷，通過自貿區平臺，那些有風險承擔能力、資金規模的國內合格投資者，可以進行海外投資，換句話說，個人去海外買房、開公司和買賣股票、基金、保險等，都是可以的。

允許外資設立合資證券公司

除了支援證券期貨經營機構在自貿試驗區率先開展跨境經紀和跨境資產管理業務，開展證券期貨經營機構參與境外證券期貨和衍生品交易試點之外，值得一提的是，《方案》允許外資金融機構在自貿試驗區內設立合資證券公司。按照要求，外資持股比例不超過49%，內資股東不要求為證券公司。

“外資49%的持股比例屬於相對較高的，如果這家合資證券公司存在三家及以上的股東，那么外資就能實現絕對控股”，海通證券(600837,股吧)首席經濟學家李迅雷在接受媒體采訪時表示，以前證券公司只能做經濟、投行等業務，新政策把證券公司的經營牌照放開了，證券公司的業務范圍就更廣泛了。