國資委嚴打央企"小金庫",重點抽查七類企業

屢禁不止的央企“小金庫”即將遭遇更加嚴厲的調查和清理。

昨日，國務院國資委正式啟動央企“小金庫”治理專項行動，其中七類央企將被重點抽查。

國資委主任李榮融昨日在出席中央企業“小金庫”專項治理工作會議上直陳，“小金庫”已成為部分企業鋪張浪費的重要渠道和減收增支的暗流，影響了企業收入分配的公平，擾亂了企業的生產經營秩序。這明顯違背科學發展的要求和企業發展的規律，扭曲市場配置資源的合理機制，擾亂市場經濟秩序，妨礙國民經濟平穩較快發展。

事實上，自國資委成立以來，一直強調完善企業內部控制制度、嚴肅企業財經紀律、嚴禁設立“小金庫”，但在每年的財務決算審計或經濟責任審計工作中還是不斷發現一些企業存在私設“小金庫”的問題，有些企業還相當嚴重。

按照國資委的部署，從8月初到9月底，中央企業將開展全面自查，自查工作面要確保達到100%。一旦發現“小金庫”應當立即封存，停止運作，并在9月底以前納入本單位法定賬簿管理或者按照國家有關規定處理，不得以任何借口、任何理由拒絕清繳或拖延。

從10月初到11月底，國資委將結合日常監管工作情況，組織若干個檢查組，按照不低于中央企業戶數的20%、每戶企業不低于所屬子企業戶數的20%的比例確定重點檢查企業名單，深入企業開展重點檢查工作。

國資委確定重點檢查對象的范圍包括：一是關系國家安全和在國民經濟中處于基礎和支柱地位的企業或單位；二是供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的企業或單位；三是投資鏈條較長、分支機構較多的企業或單位；四是未納入合并報表范圍的表外資產金額較大的企業或單位；

五是存在大量境外滯留資金、自管社保資金以及從成本費用中提取建立各類基金較多的企業或單位；六是以前年度發現存在“小金庫”的企業或單位；七是有群眾舉報的企業或單位。

此次國資委要求，凡是自查認真、糾正及時的，從輕、減輕或者免予處分處罰，對在重點檢查中發現的“小金庫”，將從重、從嚴追究責任。對頂風違紀新設立“小金庫”的，將按照組織程序先予停職或免職，再按黨紀政紀和法律法規嚴肅追究責任。

而且國資委規定，對以后年度檢查發現的“小金庫”，無論什么時間設立的，均視為新設“小金庫”，除按照中央規定進行處理外，還要對集團負責人實施業績考核扣分或降級處理。國資委治理中央企業“小金庫”的決心很大，要求中央企業抓住這次機會，徹底根除“小金庫”的頑癥。