外資投資有線電視獲利了結，NCC承認無法可管

NCC今天同意：大富媒體購買凱擘有線電視系統台，被外界認為是本土企業從外資手中取回有線電視經營主導權。部分學者日前批評外資大賺一筆，獲利了結的手法。對此，NCC承認：未來不會放任類似的現象再度出現，因此對於申請股權轉讓，都嚴格審查，並要求具體承諾「數位化」時程。但對於以往的現象，NCC承認無法可罰，現有法令的確有「不足之處」。換言之，只要業者沒有明顯違反營運計畫或無法通過評鑑，NCC很難約束。（彭群弼報導）

國內有線電視系統台，目前由四家大型綜合系統商(MSO)掌握，其中，凱擘、中嘉兩大有電線系統都由外資掌控。政府開放電信自由化之後，外資持股比例大幅放寬，再加上有線電視系統採分區經營，一區一家的做法，外資透過多重轉投資，逐步取得國內有線電視系統的主導權。國內系統台業者，靠著賣用戶獲利。外資也不是省油的燈，先借款融資，再針對頻道商討論上架費。

NCC成立後，針對有線電視系統數位化，面對外資，似乎始終都有使不上力的感嘆。NCC先針對外資的融資水位要求改善，並進一步訂出數位化的時間表。外資決定轉手，交還給國內企業，以每戶更高的單價出售，獲利了結的做法，在商言商，並無不可，願打願挨，但外資來台，究竟給台灣有線電視產業留下什麼？抑或只是掠奪？日前在NCC舉辦的專家諮詢及公聽會上，都有學者強烈質疑。

NCC歷經一個多月的討論後，本週三終於同意凱擘轉讓手中持股。面對外資的手法，NCC承認依照現有法規，無法可罰。現有法令確有不足之處，因此對於新進的大富，一口氣要求了15項承諾。但過去有線電視數位化進度緩慢的問題，根據學者的質疑，這筆帳究竟要跟誰算？對此，NCC無奈表示：系統台在外資經營期間，並無嚴重違規到需要撤照的情形出現。因此也沒有行政手段可以使用。

至於外傳中嘉也要脫手給國內的旺旺等企業，對此NCC表示：尚未收到申請。