NCC通過富邦蔡家大富買下凱擘有線電視系統台

國家通訊傳播委員會今天終於同意由「富邦集團」蔡家以家族名義成立的「大富媒體公司」，申請購併外資「凱擘」掌控的12家有線電視系統台80%股權，總用戶數約113萬戶。NCC並與大富媒體協商，大富做出15項承諾，包括投資新台幣52億元，五年內將有線電視「實質數位化」比例提升到50%。投資12億元製作高畫質及數位內容，以戲劇、兒童類節目為主。並承諾給予所有節目供應商公平的上架條件，三年內不掌控任何新聞或財經媒體，八年內不出售等。（彭群弼報導）

NCC委員會議與富邦集團蔡明忠經過冗長的協商終於達成共識，蔡家如願透過私人成立的大富媒體，買下外資凱擘手中的12家有電線電視系統台。根據大富申報的用戶總數約113萬戶。搶下國內有線電視近三分之一江山。這也是富邦集團因台北市政府擁有持股，違反「黨政軍不得經營媒體」條款，購併不成之後，由「蔡家」透過私人持股方式，終於解套。

由於外界對於擁有台灣大哥大的富邦集團，大舉收購有線電視系統，憂心產生跨媒體壟斷，因此NCC先後各召開一場專家意見徵詢及公聽會，了解外界疑慮。繼公平會日前做出13項附加條款有條件同意之後，NCC委員會議在大富做出15項承諾之後同意。NCC發言人陳正倉副主委說考量產業發展，兼顧消費者權益之後，同意大富的申請凱擘80%的股權轉讓。

陳正倉也強調：電信產業進入廣電產業，有助於國家推動數位匯流的目標，也是同意的重要原因。

至於十五項承諾事項分為承諾數位化以及壟斷防火牆。一是承諾數位化，一是防堵。前者包括投資新台幣52億元，在2015年達成50%用戶完成數位化目標，透過「押金租用」的方式，提供用戶機上盒，落實數位化到終端用戶。此外，大富計畫申請新的頻道，斥資12億元製作高畫質節目，以戲劇、綜合及兒童頻道為主。

在防堵壟斷部分，包括公平對待所有節目供應商，用戶數不超過有廣法規範的總用戶1/3，一年內不投資既有的頻道，三年內不掌控頻道，沒有新設新聞、財經及購物頻道的計畫。2018年各系統台執照到期前，經營權不轉讓，杜絕外界推測可能要再轉售圖利的疑慮。至於收視戶部分，針對北桃園(550)、新竹振道(590)、彰化縣新頻道(575)、台中縣豐盟(580)等四家收視費，調降收視費至全國平均水準的540元。並承諾願意長期推動調降收視費。

NCC表示：數位化時間表將納入營運計畫書，未來如果跳票，將在定期評鑑及換照時處理，最嚴重可撤銷或不發給執照。