武鋼防城港項目也"復活"

寶鋼湛江項目重啟之時，另一遭遇調控的大型鋼鐵項目——武鋼防城港項目，也正在“復活”。

2月24日，本報記者從武鋼集團獲悉，武鋼防城港千萬噸級鋼鐵項目的前期準備工作，“正在按原計劃推進”。

“項目目前正在正常運作，在進展當中。”武鋼集團宣傳處處長白方告訴本報記者。武鋼集團一位內部人士也告訴本報記者，目前，防城港主體廠區已具備了開工條件，項目正在報審。

2009年，由于受限于國內鋼鐵過剩產能，立足于“兩廣”沿海的兩個千萬噸級鋼鐵項目——寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目，一度被要求延緩建設。

重啟前期工作

去年10月12日，武鋼集團總經理鄧崎琳在接受本報記者采訪時表示，武鋼防城港項目受金融危機影響，進展不順利，政府也未批復防城港項目的可研性報告。

而武鋼將該項目視為“生命工程”。一位武鋼高層曾在一次閑聊中抱怨，防城港項目不該被延緩，“不能一刀切”。

上述內部人士告訴記者，防城港項目遇阻后，防城港市和武鋼方面與有關部門進行了多次溝通，包括進一步提交可研性報告、在建設和規劃更體現經濟發展趨勢等。另外，防城港市還專門制定了《防城港鋼鐵基地控制性詳規》。

防城港市委領導也數次就鋼鐵項目遇阻問題與武鋼交涉，并組織考察組到湛江了解寶鋼湛江鋼鐵項目的建設進展，“最終，雙方決定繼續推進前期工作”。

上述人士還表示，防城港主廠區2009年共投資17億元左右，新增用地正在開展拆遷工作，產業配套區的征地工作也完成了近90%。

廣西省政府在年初表態，防城港鋼鐵基地是“1號工程”，希望武鋼集團全面開展項目建設前期工作，完成更多的投資量，為項目正式開工建設創造條件。

此外，武鋼防城港鋼鐵項目還繼續獲得了國家開發銀行的貸款支持。上述內部人士告訴本報記者，2009年12月，國開行為武鋼新增了800億元綜合授信的開發性金融合作協議。其中，獲得支持的項目，就包括防城港鋼鐵項目前期準備工作，另一項目是武鋼海外資源開發。

該人士表示，雖然，武鋼防城港鋼鐵項目能否獲得發改委批準目前還不明朗，但不影響廠區的建設。

開工勢在必行

防城港鋼鐵項目，被武鋼視為其轉型的關鍵一步。

武鋼地處內陸，所需礦石80%以上依賴進口，因而礦石運輸成本在同類企業中偏高，甚至一度高于行業平均水平。為降低成本，武鋼近幾年積極在長江沿岸選址建設鐵礦石中轉站，但其運輸成本依然比鞍鋼、寶鋼高。

因此，防城港成為武鋼擺脫高成本的“救命草”。武鋼的算盤在于，抓住“中國-東盟自由貿易區”帶來的機遇，搶先占領市場。

今年1月1日，《中國—東盟自由貿易協定》正式生效，90%以上7000種商品實行零關稅，涉及農產品紡織服裝、汽車零部件、鋼鐵等多個行業。其中，鋼鐵業是獲利好最大的行業之一。

我的鋼鐵網分析師曾節勝表示，東盟是我國鋼材出口的第二大地區，短期內，中國對東盟的鋼材出口份額增加速度可能并不十分明顯，但從長遠來看，隨著關稅的逐步降低直至為零，不排除東盟取代韓國成為中國第一大鋼材出口地區的可能性。

上述武鋼內部人士和白方均表示，防城港開工勢在必行。

但曾節勝表示，寶鋼湛江項目之所以重啟，與廣東省淘汰落后產能力度大有關，而廣西則相對緩慢。上述內部人士坦承，淘汰落后不力，的確對防城港項目造成壓力。

此外，寶鋼湛江項目與武鋼防城港項目同時啟動也頗受質疑。一位冶金經濟專家曾對本報記者表達了對這兩個項目同時建設的不滿，“寶鋼和武鋼同為央企，同在兩廣建一個千萬噸級的板材生產基地，二者相差不到200公里，面對的市場都是東南亞，背后的腹地都是大西南，生產的還都是船用板材。這種思路是不經濟的。”