增班瀕破局 民航局：增班暫緩 籲提前協商

針對直航增班的爭議，兩岸民航局窗口上午終於聯繫上了，對岸態度強硬，要求我方必須「新增」20班海西地區的航班，原有班次也不得調整，否則班次及時間帶將取消。另外，對於是否進行增班協商，對方態度也未置可否，態度並不積極。民航局表示：如果雙方無法在八月一號之前達成協議，大陸籍航空公司的31班增班申請，我方也將擱置。局長尹承蓬說：依照目前的情勢，是我方航空公司「讓利給對岸」，未來如果溝通無效，將不排除拉高層級，透過兩會管道尋求溝通。（彭群弼報導）

兩岸增班協議內容將面臨破局！

兩岸因為對於福建地區增班額度的認知落差所產生的爭議，經媒體曝光之後，對岸官員一整天都找不到人，反倒是被媒體記者找到。我方民航局聯繫窗口上午終於與對岸聯繫上，經過再次溝通，確認大陸方面要求我方除了新增50班當中，要保留20班給廈門、福州之外，原有我方已經飛航的20班福建地區航班也不能減少。如果我方業者要以新代舊，對岸則是認定原有航班取消，將取消時間帶！屆時我方業者將面臨原有時間帶取消，卻換來紅眼航班的困境，對業者營運將造成極大衝擊，恐怕是我方不能接受的做法！

面對對岸的強硬態度，民航局長尹承蓬表示：我方已經正式透過傳真，建議雙方工作階層見面會商，討論增班的爭議，不過，他也承認，對岸並沒有「很爽快的答應」，並且以「雙方已經約10月底之前協商」為理由，意願並不高。

對此，尹承蓬說：如果七月底之前，雙方無法達成共識，解決爭議，八月一號起，大陸業者所申請的31班增班，在目前的氣氛下，恐怕我方也「核不下去」，再加上我方所申請的36班，目前不是沒有核准，就是給了不能飛的紅眼航班：半夜起降時段，八月一號起將面臨全面停擺。五月底的增班協議，僅剩下虹橋，其他都落空。不過，大陸業者仍保留我方已經提前發給到十月底的五班申請，包括四班中南部的航班以及海南航空的一班桃園北京。雖然大陸讓利給台灣已經是常態，但是在兩岸增班，卻出現我方讓利給對岸業者的奇怪現象。由於雙方已經敲定「下一次談判」要討論增班問題，既然五月份的增班不成，只好乾脆留待下一次談判時一起解決。至於何時，何地，能否提前協商？目前都沒有答案。

由於這一次爭議已經涉及兩岸協議內容的文字變動，因此，我方也不排除考慮尋求兩岸兩會管道，尋求爭端解決。但是否要拉高協商層級，可能還是要看雙方民航對口能否停止目前的雞同鴨講。對此，交通部高層表示：如果不能解決爭議，增班也就擱著。等待協商有進展再說。