學法知法觸法　黃國昌5違章看板一天拆光

《周刊王》採訪中心／報導

明年總統、立委選戰進入百日倒數，由於今年選情緊繃，各縣市已陸續可見候選人競選看板。本刊接獲民眾檢舉，立委參選人、時代力量執行黨主席黃國昌，已在新北市多處交通要道及總部外，架設候選人大型帆布廣告看板，但多採用竹架構成，「根本是違章」，不僅有易燃風險，萬一被風吹倒，不但影響交通、甚至恐釀傷亡，要求新北市政府即查即拆。

去年9合1大選期間，新北市府嚴格管理競選旗幟與大型帆布競選看板，並基於安全考量，引用內政部營建署頒發的「招牌廣告及樹立廣告管理辦法」「新北市自治條例」規定，三令五申宣導，競選大型帆布看板須採用不易燃的鐵架，且架設前應先申請雜項執照審核。至於竹架大型帆布廣告看板，一律嚴禁使用，獲檢舉即視為違章建築，限期拆除。

竹架易塌　恐釀傷亡

但還是有人以身試法、罔顧公安，冒險在交通要津，設置竹架大型帆布競選看板。本刊接獲民眾檢舉，立委參選人、時代力量執行黨主席黃國昌，9月初在汐止大同路二段成立競選總部時，外牆的大型競選看板，就是用竹架搭建。由於競選總部距汐止火車站很近、對面就是汐止中學，每天經過的人車眾多，加上颱風警報頻傳，民眾憂心安危，9月中就向新北市府檢舉，但直到10月中旬，竹架看板仍在，也看不出有換成鐵架的跡象。

不僅總部外，黃國昌在汐止橫科路、民權路二段交叉口，以及台二丁線與台二線公路交叉口、萬瑞路底右轉路口處上，也設立高達3層樓高的大型帆布看板，同樣是用竹子簡易搭建，看板上還寫著「從頭贏回台灣」大字很醒目。只是該處隨時可見大型瓦斯槽車、水泥車疾駛而過，若竹架看板不慎倒塌，對交通及公共安全的影響甚大，候選人還沒贏回台灣，民眾可能先身受其害。

選戰顧問公司資深幹部私下指出，多數候選人為了吸引選民注意，搭建帆布看板都希望「尺寸愈大愈好」，只是鐵架價格年年上漲，候選人若不想花太多錢，在文宣預算上，就會想使用相對便宜的竹架，更何況鐵架廣告，還得先申請雜項執照，程序較久。為了搶佔「交通黃金地段」，大多會以大型竹架帆布廣告先充數，若地方縣市政府執法「又有假期」，就可能導致候選人僥倖「先搶先贏」。

疑占公地，檢舉立拆

以黃國昌在台二線公路旁，設立的大型帆布竹架廣告為例，不僅有違章之嫌，民眾還質疑，地點很可能是公有地。但要查證公有地、私有地，對一般民眾有難度，加上其他候選人「常都這樣做」，就算佔用公有地，主管機關也多半睜隻眼閉隻眼，只要沒人檢舉，在多一事不如少一事的消極心態下，不會過問竹架廣告，究竟有沒有事先申請。

針對是否收到民眾檢舉，黃國昌所設大型看板涉及違章？新北市府不願針對檢舉個案說明，但表明一定依法行政，若有違法，不會寬貸。

新北市違建拆除大隊說明，無論內容是商業或競選廣告，只要搭建使用材質為竹架構成，不論尺寸或面積大小，都屬於違章建物。拆除大隊接到民眾投訴後，會到現場確認，並開立認定通知書，通知違章建物所有人，拆除大隊並會將違章建物列入排拆順序，一至二周內就會拆除。而經本刊詢問後，10月26日拆除大隊已將黃國昌設在新北市轄內，5件違法竹架看板拆除。黃國昌則表示，他尚未得知相關訊息，因此無回應。

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