舊金山首開先河 立法強制賣家公布手機輻射量 違者罰200英鎊

美國舊金山市政府通過實施一項新規例，強制連鎖手機商在店內提供所有出售或出租手機款式、型號的輻射度 (SAR) ，讓消費者知道所使用的手機會釋出多少輻射，違反法例的手機商會被罰款 200 英鎊。這是全球首個城市實施相關措施，開全球先河。

《星島日報》報導，舊金山市政府是於本周二 (15日) 以 10 票對 1 票通過這項新法案，法案在下周會進行最後表決。舊金山市市長紐森 (Gavin Newsom) 形容這是手機用戶的一大勝利，因為他們有權知道手機的輻射量。

相關新例和垃圾食品或香煙包裝上附加健康字眼的措施類似，但三藩市是全球首個把這種做法延伸至手機的城市。

根據新法案，從明年 2 月開始，連鎖手機商需要在店內提供所有出售或出租手機款式、型號的輻射量，後年則所有市內手機商無論大小都要遵守此規定。 

新浪網消息，據信，舊金山的此項立法是美國第一項此類法令。手機輻射對人體有害的說法尚缺乏有力科學證據，同時，反對立法的手機業界也擔心，強制標注輻射量可能會成為扼殺手機行業的先例。

根據這項法令，零售商必須在手機旁用不小於 11 號的字型標明製作材料及其具體吸收率，即手機用戶身體組織吸收的電磁波數量。這些所謂的吸收率因手機不同而不同，但負責管理價值 1900 億的手機行業的聯邦通信委員會規定，在美國銷售的所有手機輻射吸收率不得高於 1.6 瓦特/千克。

但美國手機行業協會 (CTIA) 發言人約翰‧沃爾斯 (John Walls) 表示，強制零售商標明上述信息可能會使消費者誤以為「某些手機比其他手機更安全」「我們認為，大量的科學依據顯示，使用無線設備對人體健康是無害的。這種類型的標注偏離了聯邦通信委員會的標準。」

事實上，舊金山不是第一個考慮標注手機的地方。本月稍早，加利福尼亞州參議院投票否決了一項涉及範圍更廣的標注法案。今年 3 月，緬因州也否決了一項要求商家在手機上粘貼類似香煙警告的標注。

造成這些立法失敗的原因可能是：目前幾乎沒有發現有力證據能夠證明手機是有害的。美國國家癌症學會和聯邦通信委員會都表示，沒有科學依據表明手機是危險的，但兩家機構將繼續監控相關的醫學研究。

上個月，《國際流行病期刊》在網上發表的一份針對 13 個國家手機使用的重要調查發現，手機使用者罹患兩種最常見腦腫瘤的風險並不比其他人高。使用手機時間最長的用戶罹患一種攻擊神經細胞周圍細胞的癌症的風險稍高，但研究人員認為，這一發現尚缺乏說服力。

舊金山官員表示，上述法令的主旨並非勸阻人們使用或銷售手機，而僅僅是將有關信息告知消費者。市場發言人溫尼克 (Tony Winnicker) 則表示，這項法令不是要告訴人們不要使用手機，沒有人比紐森市長更熱愛他的 iPhone 了。