美艦巡南海島礁 兩華艦跟蹤 首入12海里水域 華召大使抗議

美艦進犯南海島礁12浬，外交部召美使強烈抗議。  圖片來源：香港文匯報

在高調表示要進入中國南海人造島礁12海里範圍後數周，美軍導彈驅逐艦「拉森號」昨(27)日清晨在未知會中國政府情况下，進入南沙群島渚碧礁12海里水域，挑戰中國在南海的領土主張；美軍除部署反潛偵查機空中掩護外，還派出一艘航母在附近巡弋。中國則派兩艘軍艦監視、跟蹤並發出警告，數小時後「拉森號」駛離。外交部對美方的挑釁行為表示強烈不滿和堅決反對，促美「立即糾正錯誤」，副外長昨晚並傳召美國駐華大使抗議。

香港《明報》報導，據路透社昨日引述美國國防部官員稱，「拉森號」(USS Lassen)進入中國南海渚碧礁和美濟礁附近水域巡航，空中有偵查機配合，行動獲得總統歐巴馬批准，但未通知中方。這名匿名官員稱，行動是為捍衛航行自由，今後將定期進行，未來幾周還會有類似行動，但不會單獨針對中國，也會在越南和菲律賓在南海興建的設施附近巡航。另一美國國防部官員表示，此次行動將掀開美國挑戰中國南海主權主張的一系列行動序幕。美軍上次進入中國南海島礁12海里範圍是在2012年。

新華社引述中國外長王毅昨被問及美方舉動時奉勸美方「三思而後行，不要輕舉妄動，不要無事生非」。而外交部發言人陸慷直斥美艦「非法進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域」，「威脅中國主權和安全利益，危及島礁人員及設施安全，損害地區和平穩定。中方對此表示強烈不滿和堅決反對」，並促請美方「立即糾正錯誤」。此外，外交部常務副部長張業遂昨日傍晚召見美國駐華大使博卡斯，表示強烈抗議。

中國國防部發言人楊宇軍稱，美方有關行為威脅中國主權和安全，危及島礁人員及設施安全，危及中方漁民正常生產作業安全，損害地區和平穩定。中國海軍「蘭州」號導彈驅逐艦和「台州」號巡邏艦依法予以警告。並警告將採取一切必要措施維護自身安全。中國海軍發言人梁陽昨表示，將繼續嚴密監視有關海空情况，防止發生危害中國國家安全的情况和海空意外事件。同時敦促美方加強對本國機艦管理，「防止引發不測事件」。

2003年下水的「蘭州號」導彈驅逐艦，是國產052C型導彈驅逐艦首艦，是中國海軍第一代裝備相控陣雷達、垂直發射系統的防空型導彈驅逐艦，被譽為「中華神盾」。「台州號」導彈護衛艦則屬舊式「江湖II級」(053H1型)，1981年12月下水。

目前中國並未公布南沙諸島的領海基準點，亦無法律上的領海基線，美方做法被指是「鑽空子」。而渚碧礁和美濟礁以往在漲潮時會被海水淹沒，中國去年展開大規模疏浚工程後才成為島嶼。中國國際問題研究所特聘研究員賈秀東認為，無論美艦進入的南海島礁是天然的還是人造的，都不影響中國主權立場，「畢竟中國管轄這塊水域的時間，遠比美國建國的時間都要長」。

據外電報導，美軍P-8A「海神」偵察機跟隨「拉森」號進入中國南海。  圖片來源：香港文匯報

香港《文匯報》報導，美軍派遣軍艦進入中國南海島礁12海里，國際輿論譁然。美國人不遠萬里來南海炫耀武力、興風作浪，成為西太平洋的麻煩製造者，讓國際社會側目，也引起了中國人民的憤慨。

南海本無事，美國來搞事。南海的和平穩定來之不易，是中國和相關各方努力的結果。美國派軍艦「巡航」無疑是攪局，讓平靜、和平的南海變得波濤洶湧。

眾所周知，中美雙方在不同層級上就南海問題保持着溝通，美方對中方的原則立場是清楚的。作為太平洋上最重要的兩個國家，維護和平之海，中美雙方共同發揮建設性作用，不僅能夠造福兩國人民，也將有力促進亞太地區和世界和平、穩定、發展。上月中美兩國領導人就南海問題達成了「保持建設性溝通」的共識。奧巴馬總統當時表示，相信雙方有能力管控分歧，同意在南海等問題上開展良性互動，表明兩國完全有能力通過對話協商，把分歧點轉化為合作點。

美方表態言猶在耳，眼下卻派軍艦近距離「巡航」我國南海島礁周邊海域，其反復無常的做派令人詫異。這種挑釁性舉動是對南海和地區和平穩定的不負責任，有悖於國際大義和自身承諾。

維護南海航行自由，是美方為堂而皇之在南海展開行動打出的旗號，但其本身是個偽命題。眾所周知，南沙群島自古以來就是中國的領土，中方對此有着充足的歷史和法理依據。在各方共同努力下，南海形勢總體是穩定的。南海是中國對外經濟往來的重要通道。中國比任何國家都需要南海和平、安全、穩定。當前，中國正積極努力同東盟國家在全面有效落實《南海各方行為宣言》的框架下，積極推進「南海行為準則」的磋商。

中國對南沙部分駐守島礁進行了相關建設和設施維護，不影響也不針對任何國家，不應過度解讀。中方島礁建設主要是為了改善島上人員工作生活條件，並提供相應國際公共產品服務，也有助於進一步維護南海航行自由和安全。

有人想搞事，中國人不怕事。習近平主席最近在接受路透社採訪時強調，南海諸島自古以來就是中國領土，這是老祖宗留下的。任何人要侵犯中國的主權和相關權益，中國人民都不會答應。 (接下頁)

圖片來源：香港文匯報

美國軍艦27日擅自闖入中國南沙群島有關島礁鄰近海域。知名國際戰略問題專家、中國國防大學戰略研究所原所長楊毅海軍少將指出，美方的挑釁，令中國更加迫切需要加速在中國南海島礁上包括軍事設施在內的工程建設。他稱，中方此次只是採取無線電驅離，沒有採取強力驅離，如果下一步美方行動升級，中方行動也會對等升級，最終美國將會是「搬起石頭砸自己的腳」。

楊毅指出，美方此次行動是政治和戰略上的一大敗筆，必然會對中美關係造成負面影響。他說，日前，中國國家主席習近平剛剛結束對美國的訪問，中美無論是在雙邊領域，還是在地區和全球重大問題上，都有更多議題要合作，而美方此次行動必然會給雙方合作帶來負面衝擊。

「同時，美國這次等於是打了一個『擦邊球』，並沒有實質性內容，對此美國的『小夥伴們』可能會覺得『不過癮』，認為美國沒有把事情『做到位』，我相信美國軍艦的行動應該不會給美國的威信加多少分。」楊毅說。

美國「拉森」號軍艦27日未經中國政府允許，擅自進入中國南沙群島有關島礁鄰近海域後，中方有關部門依法對美方艦艇實施了監視、跟蹤和警告。楊毅指出，中國維護國家主權和海洋權益的決心和意志非常堅定，中國絕不會被美方所嚇倒，美國軍艦威脅了中國主權和安全利益，中國有必要加速在中國南海島礁上進行包括軍事設施在內的相關設施的建設，而未來隨着時間的推移和中美力量對比的變化，美國也會變得謹慎一些。

對於事態的後續發展，楊毅相信，如果美方行動升級，中國行動也會對等升級。這位專家指出，目前，歐洲國家接踵訪華，競相發展對華關係，面對發展對華關係的大好時機，美國不但喪失良機，反而朝着相反的方向走，採取錯誤一步，這表面上風光，實際上是外強中乾，最終將是「搬起石頭砸自己的腳」。

《明報》報導，數周前，美軍才高調表示要在兩周內到南海島礁巡邏，現在美國軍艦在千呼萬喚中終於在南海「走了一趟」，中國國際問題研究所特約研究員賈秀東表示，美軍總算有所「交代」了。

賈秀東認為美軍這次行動，目的主要有3個，一是紓緩國內的壓力，因為無論是軍方或是政客都不希望看到美軍在南海問題上示弱服軟；其次是美軍要在亞太地區保住自己的主導地位，就得做些事情，這樣才能在經費及政策上得到更多支持；第三就是要對亞太盟友有交代，不然作為「大佬」難以「服眾」。

面對美國的挑釁，賈秀東認為中國表現得「有理、有力、有節」，先派出軍艦對美艦監視、跟蹤和警告，再作外交交涉，外交部發言人說「中方將繼續嚴密監視有關海空情況，並根據需要採取一切必要措施」，不會過激，也包含後續可能的行動。

賈秀東指出，其實美國推動亞太再平衡戰略並不順利，軍事色彩太濃，也把自己逼到凡事就「騷肌肉」的地步，如果做得太多太過分，就會影響中美關係。不過賈秀東認為，中美在南海「擦槍走火」的可能性並不大，美軍這次很大程度是場表演，有挑釁性，卻未造成威脅。他說，美軍總是一廂情願希望在全球各地都不受約束，巡航這樣的事每年都發生數百次，幾十年來亦都如此；而在南海問題上，中國強調主權，美國彰顯的卻是霸權。

美濟礁  圖片來源：香港文匯報

美濟礁位於中國南海的南沙群島中東部海域，位置在渚碧礁東南方， 是一個橢圓形的珊瑚環礁，頂部全由珊瑚構成，東西約9公里，南北約6公里，總面積約46平方公里。四周礁石在退潮時露出水面1.83米，礁盤以外約1公里處，水深達千米以上。2015年1月至6月吹沙填海建成南沙最大島陸，與永暑島和渚碧島並稱南沙三大島。8月開始房屋建設並預備機場建設。

渚碧礁  圖片來源：香港文匯報

位於南沙群島的中業群礁西南部，是由一天然環礁填海而成的島嶼，在中業島西南26公里處。該礁自東北到西南約為6.5公里，寬3.7公里，礁盤面積為16.1平方公里。中國於1988年在渚碧礁建立了第一代高腳屋，隨後於90年代後期擴建成第三代建築物，礁上建有雷達站。2015年1月開始在渚碧礁陸域部分(低潮時出水的礁陸)吹沙填海產生渚碧島；6月10日，衛星圖顯示永陸面積已達4.11平方公里，超過永暑礁的2.8平方公里，次於美濟礁的5.6平方公里。8月島上機場建設開始起步，與美濟礁機場、永暑礁機場形成品字式支持形態。

圖片來源：香港文匯報