山西成第九個綜合配套改革試驗區

國務院近日批準設立山西省為國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，這是我國設立的第九個綜合配套改革試驗區。國家發展改革委副主任彭森表示，山西省是目前批準的唯一一家在全省域、全方位、系統性的進行資源型經濟轉型綜合配套改革試驗的區域。據介紹，山西省的綜合配套改革試驗還要制定一個總體方案，其中將涉及具體的支持政策。

彭森表示，資源型經濟的轉型是一個世界性的難題，國家就這項改革試驗將給予兩方面優惠政策。第一個政策是改革的先行先試的試驗權，因為涉及到生產關系的調整和變革，將進一步促進生產力發展；第二個政策，目前全國其他綜合配套改革試驗區，已有的一些好的經驗、好的政策，可以優先在山西這個綜合改革配套試驗區進行移植和推廣。包括城鄉統籌、兩型社會建設，以及中部地區比照西部開發和東北振興等方面所實行的一些政策，這些都可以大面積優先向山西綜合配套改革試驗區推廣和移植。

彭森還提到，山西省的綜合配套改革試驗還要制定一個總體方案，在制定這個方案過程中，對于其他有關政策可以進一步研究。

中國證券報記者了解到，山西省已經將“山西省國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區政策方案”上報國務院。據山西發改委人士透露，在山西轉型發展過程中，將獲得中央在能源重化工基地建設、產業結構調整政策等多個方面的政策和資金上的支持。其中，煤炭可持續發展基金中的30%將繼續用于企業轉產和資源城市轉型。按照山西160億元的煤炭可持續發展基金規模來算，未來將有超過50億元的資金繼續用于山西轉型發展。

山西省副省長牛仁亮表示，山西省轉型首先要淘汰落后產能。山西的產業結構以煤、焦、冶、電四大行業為主，該省在煤炭領域進行了煤炭資源整合，從過去的2600個礦，整合為現在的1000個礦；從平均一個礦30萬噸的產能，提升為90萬噸的產能。在焦炭行業，山西已經把2億2千萬噸的焦炭產能壓縮為1億2千萬噸的產能。在冶金行業，全國近年來壓縮鋼鐵產能1億7千萬噸，山西壓縮了5千萬噸。在電力行業，近幾年來山西壓縮10萬千瓦以下的裝機能力400萬千瓦。