全國人才和勞動力市場有望合一

6月11日，全國人力資源市場建設座談會在煙臺召開，會上提出要加快人才市場和勞動力市場整合步伐，建立統一的人力資源市場，使公共服務與市場化服務逐步分開，建立健全與國家區域發展戰略相配套的區域人才交流合作機制。

11日上午，人力資源和社會保障部副部長張小建在座談會上提出，要有科學的人才觀和就業觀，打破人才的身份界限，不論干部工人，不論學歷高低，鼓勵人人可以成才。打破勞動者的城鄉界限和區域、部門界限，使所有就業群體平等享受就業政策和就業服務。而要完成這些變化必須進行管理體制的改革，只有將人才和勞動力兩個市場整合為人力資源市場，實現資源共享，才能適應人力資源的統一管理和充分開發利用。據煙臺市勞動部門的工作人員介紹，合并后的人力資源市場歸人力資源保障局管理，原屬兩個市場的資源信息實行共享，求職者不再被分類，無論是工人身份還是干部身份，無論是大學生或是農民工都在同一個市場進行求職。

張副部長介紹說，兩個市場的整合關鍵是做好三個方面的工作，即將原屬兩個部門的公共就業與公共人才服務統一整合起來；將原屬兩個部門的經營性服務機構、服務企業統一管理起來；將原屬政府部門辦的服務機構實行公共服務與經營性服務科學劃分后逐步分離。

據介紹，這三方面的工作最終是為了實現公共服務與市場化服務的分化，我國的人力資源服務業與國外發達國家相比，總體實力不強，行業規模偏小，將市場化服務和公共服務分化，有利于發展我國的人力資源服務業，進行資源的整合和政府職能的轉變，從而建立起政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、中介組織提供服務、人才自主擇業的人才管理體制和流動配置機制。

此外，座談會上還提出，今年將繼續加強與長三角、泛珠三角、東北地區、京津冀、西北五省、中部六省等區域人才服務合作機構的指導聯系，推動人才服務跨區域合作不斷走向深入，促進各省在人力資源市場建設上的工作合作。