有必要干預房價

繼限購限貸政策之后，近日再有媒體稱，有關部委正著手制定相關管理辦法，價格主管部門將可以對房價進行直接行政調控。當房價出現較大幅度上漲時，經省級人民政府同意，省級物價部門有權直接出手限制商品房銷售價格，如直接限制利潤水平、直接限定銷售價格等。

今年以來，房地產調控政策頻出，大多屬經濟手段。利用經濟杠桿、市場規律進行調控，固然收到一定成效。然而在人民幣升值預期、熱錢涌入、通脹加劇的背景下，內外資金涌向樓市沖動不減，樓市的投資熱情短期難以降溫。高房價不僅蘊含著巨大的泡沫風險，更影響到國民經濟健康發展和人民正常生活，非常時期可適當采取行政干預措施。

有業內人士表示，國家有關部門通過有形之手對房地產進行調控完全符合法理，現行《價格法》規定五類商品和服務價格可以實行政府指導價或者政府定價，包括與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品價格、資源稀缺的少數商品價格等。而商品房應屬于與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品，相關部門對其進行價格干預可以做到有法可依。

其實，行政手段在房地產調控政策中已有運用。多個城市出臺“限購令”對家庭購房數量做出嚴格規定，正是用行政干預的方式遏制炒房投機。強制的限購迅速產生效力，10月份以來這些城市房產成交量應聲而降，房價開始松動，居民對房價上漲的恐慌心理得到初步緩解。“限購”的行政干預取得了超出經濟手段的立竿見影的效果。

除了“限購令”，在此之前的“限貸”政策雖然屬于調整貸款政策，但某種程度上也包含行政干預的意味。“限貸”規定了可申請房貸的套數，對第三套房采取停貸，并對不同類型房產的首付成數、貸款利率進行規定，這是在銀行自發行為之外進行干預。我們同樣可以看到，“限貸”政策對遏制投機也起到一定作用。

此外，一些地方政府也提出了價格干預。9月1日起實行的《深圳市房地產市場監管辦法》中規定，房地產市場價格總水平出現劇烈波動等異常狀態的，價格綜合管理部門可以會同有關部門對相關房地產開發企業，采取公告、會議、書面通知、約談等方式給予提醒告誡。

非常時期進行價格干預確有必要性，然而有專家指出，價格干預也是雙刃劍。當秉承適度原則，不能因價格干預對房地產市場產生副作用，尤其要注意適度保護開發商開發積極性，保證房地產市場充足供應，平衡市場供求關系。如果出現過度行政干預，影響開發商開發熱情，減少房屋開發進程，將可能事與愿違，即便因指令降低了房價，但因供應不足，消費者排隊也買不到房。而在這種情況下再取消管制，將可能面臨價格報復性上漲的局面。

根治房地產市場頑疾，非一日之工。價格干預或只為短期的應急措施，在綜合運用經濟手段和行政手段基礎上，調整經濟結構和房地產市場機制，方是根本之策。