張志軍將訪金門基層 張王會7日下午舉行 台灣學者冀續突破

國台辦主任張志軍(右)去年11月曾在北京與陸委會主委王郁琦會面。  圖片來源：香港文匯報

台灣方面4日公佈，台灣陸委會主委王郁琦與國台辦主任張志軍7日下午將在金門舉行第三次兩岸事務主管部門負責人正式會面，即「張王會」。會面結束後，張志軍一行8日將走訪金門基層，參觀水庫、酒廠、民宿和金門特色產業，行程密集。

香港《文匯報》援引中新社報導，陸委會副主委吳美紅在4日舉行的例行記者會上公佈，張志軍一行預定7日下午抵達金門，隨後進行第三次兩岸事務主管部門負責人正式會面。會後，雙方將各自召開記者會。陸委會當晚設宴招待張志軍一行。

此次會面討論議題將包括：就近期兩岸關係整體發展交換意見、大陸新航線，以及檢視去年11月北京會面後一些相關議題的後續推動情形，如大陸旅客來台中轉、貨貿協議、兩岸參與區域經濟整合共同研究，以及兩岸兩會互設辦事機構等。吳美紅說，這次兩岸事務主管部門負責人的互訪和交流往來能如常進行，象徵兩岸關係和平穩定發展的形勢是不變的。吳美紅表示，雙方也會視溝通狀況，爭取相關事宜取得進一步進展。此外，雙方也將在此次會面期間，就一些議題交換意見。

另據中央社報導，張志軍預定8日上午9時參觀金門田埔水庫，10時參觀金門酒廠並和金門縣長陳福海會面。11時25分走訪金城鎮「水調歌頭」民宿，和當地民眾互動並共進簡餐。當日下午，張志軍一行將參觀金門貢糖和鋼刀等特色產業，下午3時在金沙大地國際渡假飯店和金門業界代表座談，預定下午5時30分在水頭碼頭乘船返回大陸。

另據了解，此次張志軍一行還包括：國台辦副主任陳元豐、國台辦主任助理周寧、國台辦聯絡局長劉軍川及其他工作人員等，共33人。

中新網報導，台灣樹德科技大學兩岸和平研究中心主任吳建德表示，金門過去在台灣被視為「反共複國的前線基地」，希望由金門開始實施「武力復興」，兩岸早期劍拔弩張、極度危險，如今第三次兩岸事務主管部門負責人將在金門會晤，不僅具有兩岸和平歷程上發展的重大歷史意義，由早期烽火連天的歲月，也見證逐步轉向兩岸攜手、共促和平、解決民生的歷程，是一種從「戰爭邁向和平」的歷史軌跡，對兩岸發展會有更加可期待的願景。

吳建德認為，這次「張王會」若能順利舉行、圓滿結束，將是「王張一小步、兩岸一中步、和平一大步」。未來金門、澎湖或許可在兩岸和平協議上發展為「非軍事區」，讓全世界的人都能來觀光，這對兩岸和平發展是一大促進。

但吳建德也表示，「如果」民進黨在2016取得政權，上台後公然推翻「九二共識」，相信兩岸關係將不進則退。相信大陸也已做好兩手準備與最壞打算。

台灣前陸委會副主委、中國文化大學中山與中國大陸研究所所長趙建民認為，這次「張王會」的意義在於陸委會與國台辦之間制度化聯繫機制的再確認，同時也是針對地方議題第一次開始去處理，另外，在兩岸大環境氣氛停滯的情形下，陸委會主委與國台辦主任仍進行定期會晤，具有重要意義。

趙建民指出，這次「張王會」的主要議題是金門與福建之間的供水問題，因為金門長期以來就有缺水問題，現在發展陸客觀光，供水更加不足，從台灣供水是沒有辦法解決的，由廈門供水是可行的；另外，從福建海漂過來的垃圾也是需要兩岸協商解決。

趙建民說，所以這次「張王會」的意義在於陸委會與國台辦之間制度化聯繫機制的再確認，同時也是針對地方議題第一次開始去處理。另外，在兩岸大環境氣氛停滯的情形下，陸委會主委與國台辦主任仍進行定期會晤，具有重要意義。

至於民進黨主席蔡英文決定提前在2月展開2016年大選初選作業，台灣政治熱季來臨，是否影響兩岸關係推進的空間？趙建民說，馬當局還有1年4個月的時間，這時間是很長的，可以有所作為，尤其現在是兩岸關係發展的關鍵時刻，過去6年多兩岸交往的模式還沒有固定化與制度化下來，互信與交流相對脆弱，另外台灣面臨的國際挑戰更高，著力點相對脆弱，馬英九任內剩下1年4個月，不能回避責任，要有積極作為。

台灣淡江大學國際事務與戰略研究所教授王高成在分析金門「張王會」可能觸及的議題，認為這次「張王會」可望會繼續有突破。

王高成認為，在去年11月北京張志軍與王郁琦會面時，雙方有默契針對兩岸經貿合作與區域經濟整合參與進行共同研究，在這次金門「張王會」應該會有更明確的結論；大陸提出「一帶一路」的新區域經濟藍圖，希望各方面與兩岸經貿合作來結合，這並不是只重視兩岸經貿合作與少談區域經濟參與，因為如果只談兩岸經貿合作，是很難在台灣推動的。

王高成並表示，這次「張王會」可望會繼續有突破，突破點還是在於有關金門的地方性議題，包括垃圾海漂問題與廈門供水金門的議題，因為這也是陸方關切的，是具有急迫性與地區性的，比較可能達成具體的結論，其他議題則都還是原則性的交換意見。