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遼寧:2010年民生投入將大幅增加

鉅亨網新聞中心


遼寧省財政廳廳長邴志剛表示,2009年民生類財政支出是700多億元,2010年會有大幅增加。

據華商晨報3月8日報道, 全國人大代表、遼寧省財政廳廳長邴志剛表示,2010年遼寧省跟國家的安排是一致的,2009年民生類財政支出是700多億元,2010年會有大幅增加。

國家通過消費拉動經濟增長,這條路非常好

記者:2010年的政府工作報告中,要求優化財政支出結構,有保有壓,把錢花在刀刃上。您怎么理解?


邴志剛:把錢用在需要的地方,包括三農、民生、公共事業等領域。我計算了一次,2010年中央財政支出中,約有38%都將投向民生。這個占比是比較大的。

2010年種糧補貼、農機補貼、種子補貼、農業綜合補貼,都比2009年有較大提高。為鼓勵消費,對摩托車、汽車下鄉,家電下鄉也都安排補貼,企業養老金標準提高10%。這些財政支出安排,是從宏觀導向上開始促進居民消費。通過消費拉動經濟增長,往這個路上走了,這非常好。

遼寧2010年也跟國家安排一致,2010年要大幅提高民生類投入。2009年民生類財政支出是700多億元,2010年會有大幅增加。其中將安排18.9億元,支持醫療衛生體制改革,完善公共衛生、基層醫療衛生服務和城鄉基本醫療保障體系。

我省財政支出體現結構調整和發展方式轉變

記者:進入2010年,國家強調調整經濟結構,財政投入的導向是否也會變化?

邴志剛:2010年,政府投資也會體現結構調整和經濟發展方式轉變。

我看了一下,在政府投資項目安排上,將注重農業基礎設施,注重服務業發展,注重社會事業投入,而且在科技專項、節能減排、生態環境建設上,也安排很多資金。這些資金有利于經濟結構的調整和發展方式轉變。

我省的財政支出上,也傾向于科技專項、節能減排資金,調整了支出取向。2010年與往年相比,更加傾向于新興產業,向更新換代傾斜,向淘汰落后產能傾斜,向環保產業傾斜……體現結構調整和經濟發展方式轉變。

養老問題不能完全由政府掏錢

記者:目前,養老保險要逐步實現全覆蓋,現在一些地區的農民也可以領養老金了,養老保障是否是要憑借政府財力投入的增加來實現?

邴志剛:目前,養老保險的取得,是政府補助55元基礎養老金,居民、集體再分別拿一部分,共同形成養老保險基金,使一些地區的農民到達領取養老金的年齡時可以領到平均120元錢。

歷史上我國的農民是沒有養老保險的,新農保試點改革的推進,是體現社會公平的實際措施和步驟。

但是對于社會保障工作,政府應立足于推進,政府資金是有限的,要解決長遠問題,有待于經濟的發展、財力增大等,需要過程。

我想建議,養老改革要建立一個機制,不能完全由政府掏錢。這樣不現實,世界各國都有養老機制,在養老基金的籌資上,政府只是少量補貼,主體來源于個人先拿錢,到退休時再領取,現在就應注重對參保者的引導。

(程笛 編輯)

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