銀行補充資本,內源為主

證監會官員表示,沒有對新股定價實施指導政策,下一步會再提高定價合理性。他又確認和國土部商討地產企業融資合規性問題,至於銀行再融資方面則建議先從內部資源著手。

中國新股定價頻創新高,全國政協委員、中國證監會主席助理朱從玖昨日接受媒體集體采訪時指出,證監會基本不對新股定價作行政指導,對發行價高低,監管部門并不具備判斷能力,因此實施定價市場化,監管部門不進行窗口指導,讓發行和投資股票的人來作出判斷。價格主要由發行人、投資人、承銷商確定,對被市場認為發行價高的案例,會請發行人和承銷商作特別公告,讓投資者充分關注價格和市盈率情況。他強調,平均市盈率對投資做指導的意義很小,并不能說明什麼,是一個十分粗放的指標。

銀行盡量「內源融資」

今年在新股改革方面,朱從玖表示,大的原則仍然是針對市場薄弱之處,進一步完善市場約束機制,推動主體歸位盡責,主要在詢價環節、定價環節進一步強化詢價對象的責任機制,進一步提高定價的合理性,進一步揭示發行定價過程的基本規律,讓市場參與人所熟知。對於審核制度由核準制改革為注冊制等制度問題,目前恐怕還是需要做廣泛討論,在厘清制度內涵、形成充分共識的基礎上,才可能設計出相關方案。

至於近年市場關注的商業銀行上市之后再融資問題,朱從玖指出,跟有關部門協商溝通后,希望銀行要盡量使用自己的利潤來補充資本,如果內源融資不能滿足,希望銀行老股東,無論大小,凡是持有銀行股票的人,應該貢獻出資本來,增加資本的充足率。若然,附屬資本充足率還有空間的話,希望優先補充附屬資本充足率,通過發債來解決,如果這些方案還不能滿足,再考慮定向發行或公開發行。他表示,希望大的金融機構要安排好時間窗口,大家不要撞車,以便有序完成資本補充。

首發和再融資將更「透明」

對於收緊房地產融資方面,朱從玖表示,證監會和國土部確實有就關於房地產企業融資合規性問題進行研究,目前有關協調溝通正在進行中,以期就證監會不熟悉的專業領域,由國土部對企業規范運作、政策執行等合規情況出具意見,確保房地產企業融資行為的合規性。

證監會今年將再次修訂首發和再融資兩「辦法」,朱從玖表示,修訂的方向是更加透明,即提高有關各方對發行審核結果的可預期性,在理清和統一發審理念,提高執業機構和監管部門工作邏輯一致性的基礎上,發行人可以在比較早期就判斷其發行上市是否存在根本性障礙,從而節約成本、提高效率。