央企酒店業整合倒計時中石油旗下資產申請"特赦"

從年初就已經開始啟動的央企非主業酒店資產整合，至今國資委還沒有給出明確的時間表和具體方案。對于那些擁有大量酒店業資產的央企，這是最后的救贖時間。

中石油已經先行一步。記者獨家獲悉，中石油已經正式向國資委提出了陽光酒店集團暫時不參與中央企業非主業賓館酒店分離重組工作的申請。陽光酒店集團是中石油整合酒店資產的唯一平臺。

在國資專家祝波善看來，中石油加速內部酒店業整合是一次有益的探索，央企酒店業資產剝離并不僅僅是無償劃撥和協議轉讓那么簡單，涉及到很多利益糾紛。

事實上，央企的酒店剝離工作開展得并不順利。2010年上半年，中國航空集團、寶鋼集團、中國郵政、中國中鐵等多家央企在北京、上海產權交易所掛牌出讓旗下酒店資產，但問津者寥寥。

祝波善稱，中石油酒店業內部整合模式是縱向合并同類項。如果整合得好，或將成為其他央企尤其是資源型央企的酒店輔業整合的樣本。

集團支持

事實上，從2007年底，中石油就已經開始著手對下屬的酒店輔業開始整合。資料顯示，陽光酒店集團由中石油下屬的華油集團于2007年11月組建，旨在整合中石油旗下酒店、休閑產業。

2007年底，中石油集團定位華油集團從事酒店旅游和物業為主營業務。之后中石油集團內部的核心酒店資產陸續通過劃撥、股權轉讓等方式進入華油集團，華油集團為此專門成立了陽光酒店集團。

包括哈爾濱望江賓館、敦煌沙洲大酒店、深圳中油酒店等相繼劃入，甘肅陽光大酒店等則通過股權轉讓進入。同時，華油集團還開始嘗試投資新的酒店資產。去年9月總投資達5億元的三亞陽光大酒店正式對外營業。目前集團自有酒店36家。

1月，國資委提出，分離的非主業賓館酒店將通過國有產權無償劃轉、協議轉讓、市場轉讓等方式，重組到以賓館酒店為主業的優勢中央企業。之后眾多非酒店主業的央企紛紛選擇通過市場掛牌的形式轉讓旗下酒店資產。

中石油仍然堅持選擇內部整合的模式重整酒店資產。

華油集團負責人稱，“不管將來央企是否重組，我們都能牢牢地掌握主動權，保護廣大員工的利益，在競爭中立于不敗之地。”

之后，中石油向國資委提出了陽光酒店集團暫不參與央企非主業酒店重組的申請，并在資產結構調整優化等方面給予陽光酒店集團予以支持。包括處置不良酒店資產，抵押貸款等。同時，給予華油集團注資、投資、折舊及利潤留用等財務政策。

扭虧目標

中石油內部人士稱，相比于其他資源型企業，中石油對酒店的整合算是走在前面的，不過對于中石油酒店業務最后的走向，該人士認為是——“成績確定發展方向”。

陽光酒店集團的首要任務是盤活資產、實現扭虧。記者獲悉，2010年上半年，陽光酒店集團實現利潤總額-7276萬元。完成全年控虧指標1.53億元的48%，經營減虧1949萬元，減虧21%。

相比于2009年，該集團扭虧工作已經取得相當成就。能否完成三年扭虧（2008-2010年）的目標，中石油酒店整合成績仍然需要時間考量。上述內部人士稱，中石油酒店重組就是和時間賽跑，只要實現盈利，我們在未來整個央企重組中就會占主動地位。

記者了解，下一步陽光酒店集團將以扭虧增效為中心，以穩定發展酒店核心業務、大力推進輸出管理業務、做大做強旅游業務、打造“一體化”專業服務體系作為戰略轉型的主線。

下一階段，該集團將突出發展酒店核心業務。成立酒店管理專業委員會，推行標準化管理。同時，對自有36家酒店進行了重新定位，擬把19家酒店繼續作為酒店經營，其他17家酒店通過采取出租、出售、轉變用途等方式關、停、并、轉。

不僅如此，陽光酒店集團還將扭虧的希望放在集團另一主業——旅游板塊上。集團下屬陽光國旅將進一步整合旅游資源，打造一站式商務旅游管理平臺。

借鑒中石油

在祝波善看來，中石油是在做一項有益的嘗試。“中石油很多酒店都是當年隨著油田的建設成立的配套設施，說白了就是當年的一些招待所和賓館，如果直接交給地方，或者劃撥給其他企業，誰來接手，能否做得比中石油更好，都是問題”。

記者了解到，這些依附于油田的賓館酒店主要的業務客流基本都與油田業務有關。離開油田能否生存并不好說。中石油內部人士也稱，“企業產權關系復雜，厘清很難，同時還涉及到眾多員工的就業、情感問題等，這些都是牽一發而動全身”。

華油集團內部會議稱，中石油酒店在很大程度上，起著對主營業務發展的支撐作用、主業隊伍的穩定作用。

中國石油在重組上市改制過程中，仍然保留了這項業務，沒有對服務系統進行廣泛的社會分流，就是因為酒店對于上市和未上市板塊，都是至關重要的。

上述內部人士稱，從硬件上看，中石油很多酒店和寫字樓連在一起，不能拆開，許多培訓中心、療養院，是專為石油職工培訓療養設計的，很難吸引社會客戶。

祝波善也表示，類似中石油這樣資源型企業的酒店業務也都承擔著主營業務的配套功能。“中石油內部整合，起碼是比較理性的，通過內部合并同類項，統一管理統一核算，在某種程度上，是有益的探索，可以給其他企業提供借鑒”。

曾經擔任一家旅游局政策法規司司長的旅游專家魏小安也曾公開表示，央企酒店整合不一定非要劃撥給專業的旅游酒店企業，央企內部各自組建酒店集團不失為一個好辦法。

事實上，上半年央企主動出擊掛牌交易并不成功。不完全統計，除中國中鐵的四級子公司貴陽明珠飯店100%股權、中國郵政的部分賓館資產成功轉讓外，央企掛牌的酒店資產其余均處于未轉讓出去或延期掛牌的狀態。