新聞出版總署：報刊退出機制將常態化

新聞出版總署副署長李東東在表示，2010年，報刊退出機制同步在全國施行，今后報刊退出機制將是常態化的。

中新社援引中國新聞出版網5月10日消息，新聞出版總署副署長李東東在表示，今年，報刊退出機制同步在全國施行，今后報刊退出機制將是常態化的。此前，遼寧、河北兩省進行了報刊退出機制試點，凡經評估判斷為不符合要求的報刊，堅決實行退出。遼寧省停辦12家報刊，河北省也有3種報刊退出市場。此舉讓人看到了一種希望。

長期以來，報刊只進不出，只生不死，結果帶來三大弊端。一些出版單位缺少生存的壓力，失去了發展的動力與活力，規模小、效益不好，無力維持正常出版局面，該死卻死不了，既浪費國家出版資源，也使那些基礎較好、填補空白的新報刊得不到應有的支持，此其一；在只生不死的環境下，一些報刊為維持生存，不惜劍走偏鋒，弄虛作假、炒作花邊，迎合低級趣味，造成社會精神污染，此其二；報紙期刊重復建設，導致無序競爭，一些報刊盲目復制別人，以致失去個性特點，同質化現象普遍存在，這反過來又抑制了市場發展，此其三。

正是這些弊端，導致中國新聞報刊業整體水平不高，國際競爭力不強；公共文化服務體系不夠完善，千人日報擁有率低；報刊“小、散、濫”的格局難有改變，面對網絡和手機等新媒體的沖擊，應對無良策。在筆者所在的城市，有的報紙在報攤上一天賣不出幾份，卻依然在那兒硬撐著。

管新聞出版行政管理部門多次整治，見效于一時，卻不能根本改變。根本問題就在于缺少一種退出機制。無疑，在全國施行報刊退出機制，進而實現退出機制常態化，是社會的期待，更是行業的希望所在。

調整報刊結構，需要控制報刊發展總量，建立起常態化的退出機制。從國家層面建立具有剛性的報刊退出機制，既有助于盤活總量，解決長期以來制約報刊業發展的結構失衡、效益不高、閑置浪費等問題，同時也利于引入市場競爭機制，讓市場選擇報刊，讓資源向優勢者集中，得到更有效的配置，從而激發優質報刊做大做強。

面對新的退出機制，眾多報刊應有向死求生的勇氣，與其不死不活，不如努力尋求新的出路。

(杜琰 編輯)

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