國企改革多重利好疊加 主題基金受資金追捧

國資委副秘書長彭華崗23日在深入推進國企國資改革研討會上表示，2016年是國有企業改革政策的落實年。要堅持試點先行，圍繞重點難點問題開展“十項改革試點”，通過試點取得突破、多點開花，以點帶面，推進體制機制創新；要緊緊圍繞提質增效，加大國有企業重組整合力度，優化國有資本結構版面，促進轉型升級；要進一步抓好國資監管機構職能轉變，以管資本為主加強國有資產監管，不斷激發企業活力，增強發展動能，推動國有企業改革不斷取得新成效。

彭華崗稱，新形勢下國有企業改革，頂層設計基本完成，大政方針系統明確，重大舉措開始實施，新的航程全面開啟。改革進入了攻堅期和深水區，國有企業改革在探索推進過程中仍有不少困難、問題需要解決，特別是在加強董事會建設、市場化選聘經營管理者、推進職業經理人制度、改組組建資本投資運營公司等重大問題上，仍有待加快探索，尋求新的突破。

國資委相關人士證實，將於2月25日公開十項改革試點的方案，大力推進國企改革。

周三（2月24日）受多重利好刺激影響，央企改革概念板塊大漲4.17%，新興鑄管、華電能源、冠豪高新、中儲股份、上海電力、中成股份、際華集團紛紛漲停。

相關國企改革主題概念分級基金也表現強勢，改革b(代碼：150296)漲10% 、國企改b(代碼：502008) 漲9.45%、國企改b(代碼：150210)漲7.72% ，受到資金的熱捧。

國金證券分析師李立峰指出，具體操作層面來看，國有資產證券化的主流方式有三種：一是國資控股公司整體上市；二是國資控股公司主業資產上市；三是跨集團資產置換、借殼上市。央企集團資產證券化率主要借助上市平臺進行資本運作，通過股權多元化提升國有資產運營效率，更利於國資監督及管理。預期央企集團資產注入上市平臺將是主要方式。從央企改革試點上市公司的改革路徑與最新進展來看，資產注入、並購重組、設立產業基金、戰略合作這幾種方式已經有上市公司采用；集團資產注入、並購重組、設立產業基金、引入戰略投資者等方式將會是二級市場較為偏好的做法，且具有一定可行性。其中集團資產注入，並購重組更能讓人感受到改革的力度。

國泰君安證券研究員戴康指出，伴隨著頂層設計方案出臺時點的不斷臨近，國企改革正重新加速。戴康認為，競爭類國企后續改革最值得期待。競爭性國企將在未來的改革進程中一馬當先。相較於公益性國企承擔社會責任、需要國有壟斷，競爭類國企不需要國家絕對控股，對改革深度、廣度的容忍度更高，改革方案的可操作性也更強。特別是市場化程度高，已經有一定改革經驗的競爭力國企，改革力度最大。