工商總局官網撤下白皮書 未對淘寶投訴做回應

8點工商總局公佈白皮書 15點淘寶表示將投訴司長

16點淘寶成立打假特戰營 18點總局官網撤下白皮書

跌宕起伏的劇情真是讓人應接不暇。前天淘寶官微發表了一位80后淘寶小二的公開信，以點名工商總局網絡監管司司長劉紅亮的方式，質疑其在抽檢網售商品時存在程序失當等問題，工商總局於前晚10點發布回應。到了昨天，先是工商總局一早在官網掛出了半年前完成但未公佈的《關於對阿里巴巴集團進行行政指導工作情況的白皮書》，指出阿里系網絡交易平台存在5個方面問題。隨后淘寶下午3點在官微發布聲明，稱不會推卸打擊假貨的責任並將正式投訴司長劉紅亮。昨天傍晚，工商總局撤下了其官網上的白皮書。京華時報記者祝劍禾袁國禮

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放出半年前監管白皮書

昨天早上8點，工商總局在官方網站掛出接近七千字的白皮書。該白皮書形成的背景是，2014年7月16日，工商總局網絡監管司行政指導工作小組聯合浙江省工商局、杭州市工商局(市場監管局)在浙江省工商局召開了行政指導座談會，阿里巴巴集團主要負責人員及核心部門管理團隊與會，接受行政指導。工商總局解釋了該白皮書半年前未發而現在披露的原因——“為了不影響阿里繫上市前的工作進展，該座談會以內部封閉的形式進行。鑒於目前監管情勢，為廓清種種認知，現將行政指導座談會有關情況如實披露”。

白皮書稱，網監司工作人員依據《網絡交易管理辦法》等相關法律法規，針對阿里系網絡交易平台淘寶網和天貓商城在主體準入、商品銷售、交易行為管理等方面長期存在的違法問題進行了詳盡分析和總結，指出了5個方面19個問題，各地工商局代表補充指出了其他6個方面的問題。

除了提出存在的問題之外，白皮書在“對阿里巴巴集團工作要求”一項中也提出了相應的要求，而在措辭用句上頗為犀利。比如白皮書要求阿里巴巴“要守住底線，克服傲慢情緒。法律面前沒有特殊的市場主體，阿里系主要高管要有底線意識和底線思維”。而阿里巴巴集團當時的表態也出現在了白皮書當中，阿里巴巴稱“目前自身存在的最大風險來源於三個方面，假貨、智慧財產權和炒作信用。阿里巴巴集團對新興市場管理經驗不足，與監管部門溝通不夠。”

而在白皮書的最后，工商總局稱“為加強對第三方網絡交易平台的監管，國家工商總局加快了第三方網絡交易平台監控系統的建設。該系統目前正在抓緊構建中，預計半年內將投入運行，以強化網絡市場監管工作。”

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稱要投訴司長劉紅亮

在工商總局對外掛出半年之前的行政指導白皮書之后，淘寶官方發出聲明表態稱，淘寶也是假貨這個階段性問題的受害者，而不是受益方，“我們願意承擔起打擊假貨的責任，我們不推卸這個責任，也不會互相指責”，“我們熱切期盼監管部門入駐淘寶，並願意全力配合”。同時淘寶也表示，理解監管追趕創新的難度，但希望監管能夠看到數百萬年輕人的艱難創業、嘗試和創新，“請不要把孩子和洗澡水一起倒掉”。在聲明的最后，淘寶透露已經決定向工商總局正式投訴網絡監管司司長劉紅亮——“我們歡迎公平公正的監管，反對不作為、亂作為、惡作為。針對劉紅亮司長在監管過程中的程序失當、情緒執法的行為，用錯誤的方式得到一個不客觀的結論，對淘寶以及對中國電子商務從業者造成了非常嚴重的負面影響，我們決定向國家工商總局正式投訴。”

不知道馬雲是否目睹了淘寶叫板工商總局全過程。雖然馬雲暫未對此事件直接開口，但是在阿里巴巴公關團隊發送給媒體的郵件裏，“馬雲，假貨是所有商業模式發展的硬傷，假貨不是淘寶造成的。但淘寶注定要背負這種委屈、這種責任。淘寶只能認下它，解決它。解決假貨和智慧財產權的問題就是解決淘寶的生存問題。社會問題不能靠一個公司、一個平台來單幹，我們必須動用一切資源和力量，通過社會共同治理，而不是各自為政，互相指責。”

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工商官網撤下白皮書

雙方你來我往的交鋒似乎越演越烈。不過，對於淘寶網官方微博表示決定向國家工商總局正式投訴劉紅亮一事，截至昨天晚上，國家工商總局並未做出正式回應。就在昨天傍晚6點左右，事情又出現了詭異的一幕，工商總局悄然撤下了其官方網站上的白皮書。

而當事的另一方淘寶，一方面決定投訴總局司長，另一方面又宣佈即時成立由300人組成的“打假特戰營”，並繼續在全社會招募最優秀的人才，專職配合與政府部門、智慧財產權權利人以及普通消費者在下的合作和聯動，以圖利用大數據打假的契機，聯動全社會的力量，更為徹底有效地解決困擾全社會多年的假貨難題。

阿里巴巴集團CEO陸兆禧表示，公司將在全球招募最優秀的人才，抓住形成大數據指導、全社會聯動，共同治理假貨的一次契機，全力以赴協助配合社會各部門聯動打假，阿里巴巴願意貢獻出自己在這方面所有的經驗、能力、技術、資源，並持續不斷地加大投入。目前，阿里巴巴已經與國家多部門聯合發起了“打擊假冒劣、保護智慧財產權、共創電子商務健康環境”的新型合作模式。公安部已啟用了阿里經濟案件協作平台，建立起高效快速的案件信息報送通道，阿里巴巴定期整理並上報的售假賣家線索得到了及時查辦。此外，質檢總局與阿里巴巴在杭州設立了“互聯網電子商務品質量風險監測中心”，智慧財產權局、新聞出版廣電總局等也都與阿里巴巴建立了順暢的打假維權聯動機制。

白皮書指出阿里五大問題

1 主體準入把關不嚴。平台內經營者擅自使用他人企業名稱開展經營活動，未按規定亮明經營者身份，資質審查登記流於形式，用戶ID管理不嚴格，“拍賣會”涉嫌擾亂拍賣市場秩序。

2

對商品信息審查不力。淘寶網、阿里巴巴平台網店銷售的商品或服務存在大量侵犯他人注冊商標專用權、商品質量不合格、無合法進口來源證明、國家明令禁止銷售、傳銷等類型的商品信息，假冒劣商品與賭博用品、危害公共安全的物品等大量存在。

3

銷售行為管理混亂，包括違規促銷，虛假宣傳和廣告違法，抽獎超過法定限額等。提供第三方交易平台服務過程中附加不合理條件，包括在“雙十一”等重大促銷活動期間，強制要求參加本平台促銷活動的平台內經營者(供應商)不得參加其他平台的促銷活動。

4

信用評價存有缺陷。其一是用戶評價的真實性難以考證，淘寶網信用評價系統難以真正區別真實交易和虛假交易，給炒作信用留下了空隙。評分累計值參考因素單一，評價只分好評、中評、差評，未將淘寶網處理消費者投訴情況、相關部門行政處情況列入其中。

5

內部工作人員管控不嚴。近年來，工商總局部署查處淘寶網上易制毒化學品、假冒東阿阿膠和網購商品抽檢等專項任務時，當工商部門向淘寶網提供違法網店信息后，淘寶網工作人員涉嫌提前向違法網店泄露相關信息，造成工商部門查處工作被動。

淘寶官方聲明五點回應

1

假貨是經濟發展的毒瘤，尤其當人均收入在4000-6000美金的時候，全球的國家都會面臨假貨這種結構性難題。作為整個社會商業生態的一個重要組成部分，淘寶也是假貨這個階段性問題的受害者。但我們願意承擔起打擊假貨的責任，不推卸。

2

對假貨的打擊，淘寶做了大量工作，但還不夠。我們會繼續完善技術、團隊、流程與機制，提升打假水平。但同時，我們根本不能憑藉一己之力去真正解決線上下共生的假貨問題，還需要有更多的執法部門與我們一起，從根子上拔掉多制假的毒瘤。

3

我們理解監管追趕創新的難度，但我們希望監管能夠看到數百萬年輕人的艱難創業、嘗試和創新，與我們一起共同攜手用互聯網和大數據技術來解決問題，陳舊的思想和方法可能會扼殺創新，請不要把孩子和洗澡水一起倒掉。

4

一個超過十億件商品的新經濟平台需要的服務是傳統的交易市場完全無法比擬的，這對今天的監管提出了更高的要求，尤其需要監管部門提升對不同類型的新經濟平台的服務水平和能力。這方面我們熱切期盼監管部門入駐淘寶，並願意全力配合。

5

我們歡迎公平公正的監管，反對不作為、亂作為、惡作為。針對劉紅亮司長在監管過程中的程序失當、情緒執法的行為，用錯誤的方式得到一個不客觀的結論，對淘寶以及對中國電子商務從業者造成了非常嚴重的負面影響，我們決定向國家工商總局正式投訴。

>>網友觀點

1.支持工商總局

@“南湖的漁夫”：打假是保護消費者利益，別情緒化同情淘寶。

@“哈哈魚bear”：支持工商總局，淘寶這麼多年放任假貨充斥的行為，本來就已經足以明問題。希望能藉此契機刮刮骨，療療傷！

2.支持淘寶

@“61小貓小毛”：淘寶的確有假貨，但我認為不會那麼多，假貨比率大概在百分之三十，只要不貪小便宜，看清購買的商品，天貓購物更加放心，淘寶購物價格實惠，選擇服務好銷量高的店家就會比較安全有正品。

@“互聯網高端獵頭Echo”：當然支持淘寶，假貨怎麼啦？質量好的假貨多的是，你們怎麼不想想那麼好的東西那麼便宜，都是真的名牌有幾個人買得起哦。

@“軒擇宇”：我站在淘寶戰隊，政府不能出事了才管，早監督才對。淘寶問題大家都明白。