蘇格蘭發表獨立公投白皮書 "一國兩制"也是選項

蘇格蘭議會首席部長西爾蒙德 30 日發表關於蘇格蘭政治前途的白皮書，為舉行獨立公投鋪路。西爾蒙德同時身為蘇格蘭民族黨黨魁，一向主張蘇格蘭獨立。

香港《大公報》報導，白皮書對蘇格蘭前途提出了 4點選擇：一，維持現狀；二，完全獨立；三，擴大權力下放；四，除了外交、防衛、貨幣、元首之外，其他領域完全由蘇格蘭自治。觀察家認為白皮書的第 4 點是抄襲中國的「一國兩制」。

不出各方所料，白皮書認為獨立是蘇格蘭的最好選擇，有利經濟發展，也能使蘇格蘭在世界上佔有一席地位。西爾蒙德對議會說：「關於蘇格蘭政治前途的辯論不是一個是否尋求變與不變的問題，而是我們所尋求的，人民要有權力對他們的前途進行自由公平全民表決的問題。」

這是蘇格蘭歸入大不列顛聯合王國 302 年來，首次將蘇格蘭政治前途問題放入地方立法機構辯論。預料蘇格蘭民族黨將很快向議會提交議案，建議明年舉行蘇格蘭獨立公投。

英國工黨、保守黨及自由民主黨都反對蘇格蘭獨立，也反對舉行公投。由於蘇格蘭民族黨目前在蘇格蘭議會未能取得過半議席，各方相信該黨的公投議案很難通過。

前工黨貝理雅政府 1991 年推行權力下放，成立蘇格蘭議會，並由議會組織管治蘇格蘭的行政機構「蘇格蘭行政局」。蘇格蘭民族黨 2007 年上台後，將行政局改名為「蘇格蘭政府」。隨著蘇格蘭權力下放的實施，蘇格蘭享有醫療、教育、稅務及地方行政多方面的自治權，蘇格蘭人自治意識增強，絕大部分民意支持擴大權力下放，使議會更容易管理地區事務。

民調顯示，支持蘇格蘭獨立的民眾比率是 2 成 9 ， 2年前則是 3 成 3 ， 5 成 7 的民眾反對獨立。

今日是傳統上被視為蘇格蘭國慶日的聖安德魯斯節，西爾蒙德選擇這一天推出蘇格蘭前途問題的白皮書，顯然有其主張獨立的目的。但分析家認為他在英國經濟低迷之際，特別是金融危機之後推出白皮書相當愚蠢，蘇格蘭銀行業目前完全依賴英國政府注資拯救，蘇格蘭民族黨想鼓動獨立根本不是時候。