央行范一飛：著手啟動CIPS二期建設

8日，中國人民銀行黨委委員、副行長范一飛出席了在上海舉行的人民幣跨境支付系統（一期）投產啟動儀式並發表講話。范一飛表示，人民幣跨境支付系統（一期）的建成運行，展現了我國支付體系發展的最新成就，人民幣跨境清算結算體系在運行時間、清算路徑、報文標準等方面實現了新的突破，標志著我國支付體系跨境支付安排取得重大進展，金融市場基礎設施建設再上新臺階。?

范一飛指出，近年來，我國人民幣國際化步伐加快，離岸人民幣市場快速發展，人民幣國際化改革舉措取得明顯成效。人民幣國際化的發展需要基礎設施的支撐。為滿足人民幣跨境使用需求，進一步整合現有人民幣跨境支付結算渠道，人民銀行黨委前瞻性地部署開展了系統建設工作，並根據實際情況，確立了分兩期開展系統建設的工作思路。?

黨中央、國務院對人民幣跨境支付系統建設高度重視，並寄予厚望。2015年3月，李克強總理在《政府工作報告》中指出，要“加快建設人民幣跨境支付系統，完善人民幣全球清算服務體系”。今年9月，在大連達沃斯論壇開幕式上，李克強總理向國際社會鄭重宣布，“2015年底前，我國將建成人民幣跨境支付系統，更好地促進人民幣離岸市場發展”。?

范一飛說，在黨中央、國務院的正確指導下，人民銀行統籌協調、精心組織，加快推進人民幣跨境支付系統（一期）建設工作，先后組織完成系統（一期）開發測試、業務制度起草發布等各項準備工作，確定5家國有商業銀行、6家股份制銀行、8家外資銀行，共計19家境內中外資銀行作為系統（一期）首批直接參與者，並作出延長大額支付系統清算視窗時間，以配合人民幣跨境支付系統運行等重大安排。?

人民幣跨境支付系統的建成運行，展現了我國支付體系發展的最新成就，人民幣跨境清算、結算體系在運行時間、清算路徑、報文標準等方面實現了新的突破，標志著我國支付體系跨境支付安排取得重大進展，金融市場基礎設施建設再上新臺階；系統的建成運行也是我國人民幣國際化發展的重要里程碑，有利於提高人民幣跨境結算的效率，促進人民幣在全球范圍內的使用，對於更好地支援實體經濟發展和“走出去”戰略的實施，必將產生深遠的影響。

范一飛強調，系統投產上線只是“萬里長征”的第一步，接下來的工作任重道遠。一是要保障系統平穩運行。系統成功上線后，業務處理和系統運行進入實戰狀態，系統各項功能都有待業務實踐的檢驗。運營機構和首批直接參與者要密切監測系統運行，發現異常情況要按照應急預案及時處置和報告。人民銀行也將按照既定的標準，做好對運營機構的監督管理，保障相關當事人的合法權益。

二是要推動業務快速發展。運營機構要盡快完善經營機制，優化服務流程，以高水平的經營管理和高質量的運營服務贏得廣大參與者的信賴和支援；要會同首批直接參與者加快業務拓展，吸引更多的優質參與者加入系統，擴大系統的覆蓋面，不斷提高系統業務質量。各參與者要借力人民幣跨境支付系統上線，進一步整合資源，搶抓系統投產和首批直接參與者機遇，深化市場拓展，營銷培育間接參與者，不斷提高人民幣跨境支付業務的競爭力和市場份額。

三是著手啟動系統二期建設。在工程如期投產上線、成功運行的基礎上，二期將采用流動性更為節約的方式，實現混合結算，進一步延長系統運行時間、覆蓋更廣的時區，實現與債券結算系統、中央對手等金融市場基礎設施的連接，全面支援各類跨境業務。相比較而言，二期的建設難度更大。人民銀行相關部門、商業銀行和運營機構都要高度重視，各負其責，精誠團結，再接再厲，推動二期建設盡快實施。

范一飛表示，人民幣跨境支付系統建設責任重大、使命光榮。在黨中央、國務院的正確領導下，人民銀行愿與上海市政府等相關各方共同努力，推動人民幣國際化行穩致遠。人民銀行有關部門、商業銀行和運營機構要進一步增強大局意識，強化分工協作，密切溝通聯系，狠抓落實執行，確保人民幣跨境支付系統（一期）穩定運行和二期建設順利開展。