北京移動今天實現三大品牌完全自由互轉

7月1日消息，據原資訊產業部2006年發佈的《關于保障移動電話用戶資費方案選擇權的通知》，及中國移動與中國聯通兩大運營商當時對《通知》的回應時間表，從今年7月1日起北京移動全球通、動感地帶和神州行三大品牌之間將實現完全自由互轉；北京聯通則表示在2009年6月30日之前實現世界風G用戶、如意通G用戶、新勢力用戶之間所有在售大眾散戶套餐互轉。

此前，2006年10月，原資訊產業部發佈《通知》，要求從2007年1月1日起，在同一移動電話歸屬地內，運營商應保證本企業同一網路的原有用戶，可以在不改變號碼的情況下，主動選擇使用本企業的所有資費方案。各大運營商此后紛紛公佈了實施攜號轉套餐的時間表。

據瞭解，截至2009年6月30日，中國聯通實現了如意通與新勢力用戶可套餐互轉，世界風用戶仍無法轉換；從2008年10月開始運營移動業務的中國電信則表示，目前無法實現預付費及后付費用戶之間的互轉。

對此，有業內人士指出，此前運營商們一直擔心高端用戶會轉往資費較低套餐，打亂其品牌打造戰略，降低其ARPU值下降，因此大多不希望用戶在品牌之間互轉。但在3G元年中，隨著全業務競爭時代的來臨，允許用戶跨品牌自由選擇套餐，已經成為增加品牌競爭力和用戶黏性的有效辦法。政府目前在醞釀的網間攜號轉網可視為此通知的延續。

在發佈時間表后，北京移動為防止高端用戶流失以及業務收入降低，採取“低調宣傳，分階段執行”的方式，逐步實現動感地帶和神州行暢聽卡套餐互轉。

在后續的執行中，北京移動推行的三步戰略。首先，2007年2月1日，實現動感地帶、神州行暢聽卡之間的品牌互轉；2007年7月1日，實現全球通客戶與動感地帶、神州行暢聽卡之間的攜號互轉；2009年7月1日，全球通、動感地帶和神州行三大品牌完全實現自由互轉。

對于實現全品牌流轉，業內專家分析稱，該政策實施后，會消除運營商內部子品牌之間的資費差異，之前建立的品牌區隔將進一步打破，品牌行銷戰略將會受到衝擊，“攜號轉套餐”在精准行銷和管理上也給運營商提出了新的要求。

在《通知》發佈的2006年，當時還沒開始運營移動業務的中國電信並沒有發佈相應時間表。但在2008年電信業重組后，進入全業務時代的中國電信是否實施網內品牌流轉，成了業內關注的熱點。

目前，中國電信擁有189、133、153等移動業務服務號段，分別對應了后付費、預付費等移動業務服務類型。

就網內品牌流轉一事，北京電信表示，眼下北京電信還不能實現網內預付費及后付費用戶的流轉，是否有后續跟進策略，目前還沒有相應通知。

雖然現在北京電信不能實現網內品牌流轉，但北京電信從6月末起，將實施六個批次的系統升級計畫，讓133及153等用戶，也可以享用3G業務。

業內人士指出，北京電信系統升級后，133及153等用戶可以選擇等同189號段的3G業務服務，實質上從另一方面實現了網內品牌流轉的功效。

根據之前《通知》規定，北京聯通公佈了客戶攜號轉網業務時間表，並于2007年2月1日開始逐步開始這項業務。到2008年1月，實現了所有的GSM預付費用戶(包括送話費型如意通、長市合一型如意通、包月型如意通等)之間及與新勢力用戶之間的套餐互轉。

此外，根據當時北京聯通公佈的攜號轉網業務時間表，2009年6月30日之前實現世界風G用戶、如意通G用戶、新勢力用戶之間所有在售大眾散戶套餐互轉。對此，騰訊科技致電北京聯通相關負責人其表示，目前，聯通如意通G用戶與新勢力用戶之間可以進行不改變號碼套餐互轉，而世界風G用戶還無法與前兩者進行互轉。

例如，以北京如意通長市卡套餐向新勢力短信套餐轉換為例，用戶需攜帶購買手機卡號的用戶卡去聯通營業廳進行辦理，當月辦理下月生效，月末的最后一天到下月頭天不進行辦理，而且不需要任何手續費。

值得注意的是，隨用戶套餐免費贈送的業務，再辦理向其他套餐轉換的時候，需要申請該業務取消，否則轉到新套餐將會收費。如聯通新勢力用戶的套餐中，會免費贈送手機郵箱的業務，如果要轉到如意通套餐，則需通過短信來取消手機郵箱業務，否則轉入如意通套餐后將不再免費。

該相關負責人還表示，聯通世界風G用戶屬于后付費方式，如意通G用戶、新勢力用戶同屬于預付費方式。由于要實現套餐互轉，需對每張網路上的每個平臺以及計費系統進行改造。目前，還沒有世界風G用戶與如意通G用戶、新勢力用戶之間套餐互轉的時間表。

中國聯通高級法律顧問白永忠向此前曾表示，無論是從電信管制經濟學角度看，還是基于對各國電信規制實踐的觀察，用戶號碼可攜帶制度通常被視為“確保電信市場公平競爭“的一項基礎性電信法律制度。就移動通信領域而言，沒有用戶號碼可攜帶制度，移動電話市場有效競爭的形成和維繫，是無從想像的。

分析人士指出，用戶號碼可攜帶類似于互聯互通，雖然主導運營商和非主導運營商，都會因此而受益，但是二者受益程度不同、風險不同、對市場效果的預期不同。因此，用戶號碼可攜帶一般須要電信監管機構持續性干預方能順利施行。