民航華北局首試航班時刻"集體審批"

針對近期因航班時刻引發的腐敗案件，民航華北局已成立專門的運輸委員會規范航班時刻審批流程，并公布新規。民航華北局有關負責人近日表示，將航班時刻由不固定轉為固定管理，是為了確保審批公正透明。

新成立的民航華北地區管理局航空運輸委員會，將負責審議區域繁忙機場新增及回收時刻分配草案，同時確定本區各協調機場航季航班時刻分配給航空公司的比例和分配預案，并報民航局備案。

此外，在相關航權、航班以及時刻的分配和評審方面，運輸委員會實行定期會議及不定期會議制度，每航季開始兩個月前召開一次全體會議進行審議。

民航華北局官網同時公布了7月16日開始實施的《民航華北地區管理局航班時刻管理實施細則》。

《每日經濟新聞》記者看到，細則確定了華北地區航班時刻的協調分配遵循六個原則：公開公正公平和誠信優先原則；歷史航班時刻優先和上一航季航班時刻順延優先原則；有利于促進首都國際機場大型門戶航空樞紐建設原則；有利于促進干線、區內支線航空協調發展原則；有利于促進飛行的正常有序原則；主輔機場協調原則。

同一條航線航班時刻的協調遵循大機型、直飛航班和基地公司優先的原則。國際航班時刻協調按照新開航國家、新開航首都、新開航城市、新開航公司、新增航班的優先順序進行。

民航華北地區管理局時刻管理辦公室主任赫炎表示，通過規范審批方式能嚴堵制度漏洞，容易引起違規行為操作的月批的航班時刻、甚至是按周批、按日批的統一納入定期航班管理。

航班時刻的確定，民航管理部門表示要和航空公司一起協商解決。赫炎認為，目前航班時刻的分配已全部置于各方監督之下，要讓“航空公司全部坐在一起，互相之間知道對方得到了多少航班時刻。”

現有航班時刻也首次有了“公示”。在民航華北局官網上，記者發現包括首都機場、天津機場、呼倫貝爾海拉爾機場等機場在內的2010年夏秋季航班時刻流量表已經公示。民航華北局表示，接受社會監督，如果航空公司認為不公平，既可以向航空運輸委員會申訴，也可以向民航局的紀檢部門投訴。