【央行動態】央行：存款保險基金將由單一費率向差別費率過渡

1月23日，國新辦就2014年金融改革、支援實體經濟進展成效等舉行吹風會。

央行副行長潘功勝表示，存款保險制度的建設是我國經濟金融改革和發展過程中的一個重要的事情，我們也相信中國的存款保險制度建立以後，能夠更好地保護存款人的利益，維護金融市場的穩定和公眾對我國金融體系的信心，同時加強了存款保險制度是我國金融安全網的一個重要組成部分。存款保險制度的建設也有助於強化市場激勵和約束，來推動和促進我國銀行業金融機構健康發展。

從改革的意義和邏輯上來講，存款保險制度是我國目前正在推進的一系列改革，比如利率市場化的改革，金融業對內對外開放，發展民營銀行、中小銀行等的一項重要前置性改革項目，或者是一個非常基礎性的改革項目，能創造一個更加良性的環境和條件。在按照規定履行相關審批程式之後，我國存款保險制度可能將會付諸實施。人民銀行將會同有關部門按照國務院有關要求認真做好相關的準備和組織實施工作。

中國的存款保險制度還沒有正式實施。關於存款保險基金的規模有多大，現在還談不上這個問題。關於費率的問題，我們對主要經濟體存款保險制度繳費的費率作了充分的比較和研究，中國存款保險制度在起步的時候，它的費率水準設定的是比較低的。我們是採取單一費率機制，對所有存款金融機構費率水準是相同的。但現在國際上主要的經濟體都採用的差別的費率水準，基於存款類金融機構風險水準設定不同的費率水準，但是做這一項工作需要有一定的基礎。所以，對中國的存款保險的制度設計上，在開始實施的時候是單一的費率起步，但是會很快過渡到差別化的費率水準。

關於貨幣政策工具的問題。在過去幾年中，人民銀行貨幣政策工具的籃子更加豐富了，一些新的貨幣政策工具是不是會取代存款準備金率？可以肯定地回答，他們之間不是一種取代和被取代的關係。

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