村鎮銀行攜手擔保公司,有益更好服務"三農"

2007年，中國銀行業監督管理委員會調整了農村地區銀行業金融機構準入政策和標準，社會各界反響強烈，各路資本躍躍欲試。快速建立村鎮銀行是解決我國現有農村地區銀行業金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、金融服務缺位等“金融抑制”問題的創新之舉。

村鎮銀行組建速度正在加快

2009年12月29日上午，中牟縣官渡大街上洋溢著節日的喜慶，鄭州首家為“三農”量身定做的村鎮銀行——中牟鄭銀村鎮銀行正式掛牌營業。全國人大農業與農村委員會委員、原河南省常務副省長、人大副主任王明義在視察營業網點建設后，在柜臺前辦理了存款業務。

中牟鄭銀村鎮銀行的開業標志著河南省政府和監管部門的村鎮銀行計劃已經取得實質進展。該銀行的正式成立，對提升鄭州周邊地區的金融環境，引導更多信貸資金和社會資金投向農村，支持當地新農村建設及系列產業集群建設具有重要意義。

設立村鎮銀行是解決我國現有農村地區銀行業金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、金融服務缺位等“金融抑制”問題的創新之舉，對于促進農村地區投資多元、種類多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的新型農村金融體系的形成，進而更好地改進和加強農村金融服務，支持社會主義新農村建設，促進農村經濟社會和諧發展和進步，具有十分重要的意義。

村鎮銀行有利于更好地服務三農

顯然，村鎮銀行作為一種新型金融機構，其良好的發展勢頭正在吸引政策性銀行、國有商業銀行、股份制商業銀行等大型銀行的目光。同時，積極推動并發起設立村鎮銀行，也是這些大型銀行履行社會責任，支持“三農”發展，大力推進社會主義新農村建設的具體體現。

在中牟鄭銀村鎮銀行的開業現場，鄭州銀行董事長焦金榮表示，中牟鄭銀村鎮銀行的成立，是我們在探索新型農村金融服務方面一個非常有意義的嘗試。農村的基礎建設，農業經濟的發展，農民生活水平的提高，基礎是搞好農村金融。農村金融搞好了，“ 三農 問題”才能有效地得到解決，新農村的建設才有希望。

中牟鄭銀村鎮銀行的設立有利于盤活當地經濟，對開拓新的市場，擴大經營地域范圍，增強業務輻射能力，形成中心城市為主、縣域市場補充的市場格局。為支持中牟鄭銀村鎮銀行的發展，下步將在公司治理、科技支撐、賬戶結算、內控建設、人員培訓、小額貸款等方面，給予中牟鄭銀村鎮銀行全方位的支持，扎扎實實地把這家銀行辦好、辦出特色。力爭用三年時間，存款規模達15億元以上，并按照70%的比例發放貸款，累計發放貸款20億元以上。

據記者了解，為所在區域農民、農業和農村經濟發展服務是鄭銀的根本宗旨。服務三農不僅是鄭銀存在的基礎，同時也是鄭銀的長期發展目標。在宗旨的指引下，鄭銀職工深入到涉及三農的各個方面，及時了解農業和企業的生產經營情況，引導他們將閑置的資金存到村鎮銀行，同時用現在化的手段和優質的服務來吸引客戶，通過立足縣域、服務三農，堅持支小、支散、支特的創新機制，更好地服務三農，服務新農村經濟建設。

打造高效的農村金融服務體系

河南是一個農業大省，中牟又是一個農業大縣，是我省實施“鄭汴一體化”經濟發展戰略的支點。近幾年，中牟縣在鄭汴產業帶的輻射帶動下，經濟、社會都有一定發展，這條鄭州與開封間的“黃金走廊”，金融服務網點偏少，只有農行、農村信用社、郵政儲蓄等少數金融機構。

河南省銀監局一位負責人談到，設立村鎮銀行是解決我省現有農村地區銀行業金融機構覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分、金融服務缺位等“金融抑制”問題的創新之舉，這對推動鄭州農村金融改革發展，不斷完善農村金融服務體系具有標志性意義。

據了解，鄭州銀行作為中牟鄭銀村鎮銀行的主發起控股金融機構，聯合中牟縣財政局、弘潤華夏大酒店和27名個人股東組建而成，注冊資金5000萬元。

中牟鄭銀村鎮銀行自開業以來，積極探索創新支農信貸特色產品，通過前期對市場的調研，探索出了一套適合三農特色的系列貸款產品。其中包括即將推出的“農易貸”、“特易貸”和農村青年小額創業貸款、巾幗創業貸款等。

在創新信貸產品時，鄭銀村鎮銀行始終堅持“三新”原則，即通過創新體制、創新產品、創新管理充分發揮村鎮銀行自有優勢。以立足城鄉、服務中牟、服務中小企業的市場定位，根植中牟、服務中牟，真正辦成中牟人自己的銀行。同時，深入周邊鄉鎮，服務全市大局，打造一個投資多元、產品多樣、覆蓋全面、治理靈活、服務高效的新型農村金融服務體系。

中牟鄭銀慧眼識英雄

從村鎮銀行設立的意義上講，支持農村經濟的發展離不開有實力的社會資本的參與，在鼓勵民間資本支農惠農的同時，出于風險防控等多方原因的考量，也對資金防控提出了嚴格的要求。在河南數百家擔保公司中，河南鑫銀盛投資擔保有限公司，中牟縣中小企業擔保有限公司脫穎而出。

“世界杰出華商最具成長力50強企業”之一的河南鑫銀盛投資擔保有限公司，于本月15日與中牟鄭銀村鎮銀行簽訂合作授信協議，銀行授信合作的建立進一步推動了服務“三農”工作。鑫銀盛負責人表示，服務“三農”、滿足農村融資需求、推動新農村建設，鑫銀盛已經率先走在了河南投資擔保行業的前列。

為什么是擔保公司而不是其他？從村鎮銀行服務主體而言，村鎮銀行服務對象主要是當地的農戶或企業，而農業作為高風險低效益行業，其所固有的特性決定了高風險的存在。而擔保公司的出現，當初也正是為轉移商業銀行風險而出現的類金融行業。

以載譽“世界杰出華商最具成長力50強企業”的河南鑫銀盛投資擔保有限公司為例，其多年來在服務中小企業發展過程中，所積累的成熟商業運作模式對于村鎮銀行的發展，無疑提供了成熟的風控經驗。優質有實力的擔保公司參與村鎮銀行的業務，無疑減輕和分攤了商業銀行的風險。

在防控風險的同時，擔保公司與商業銀行優勢互補，依靠村鎮銀行進一步解決農融問題，使沒有房屋資產抵押的中小企業、個體農戶走“銀行+擔保公司+3戶聯保”的模式。

鑫銀盛實力鑄造生命力

河南鑫銀盛投資擔保有限公司注冊資本9800萬元人民幣，是經河南省企業管理局、省工商局核準、市工商局注冊成立的專業投資擔保公司。作為一家服務機構，鑫銀盛投資在人才和業務管理方面均有自己突出的優勢和特色。鑫銀盛投資擔保公司具有嚴格的風險防范體制、科學透明的業務流程、專業精干的人才隊伍、創新的業務管理模式。科學的風險防范流程、良好的客戶服務能力、不斷的產品創新，都為老百姓提供穩健的投資服務，為中小企業提供快速便捷的融資，提供更加全方位的有安全保障的增值服務。

鑫銀盛擔保已成長為河南省實力較強、覆蓋范圍較廣的民營投資擔保公司，并獲得社會各界的好評。在過去的幾年中，鑫銀盛擔保公司在各類評選活動中屢獲殊榮，先后獲得過“河南十佳新銳擔保公司”、“消費用戶守信單位”、“世界杰出華商最具成長力50強企業”等一系列榮譽稱號。

在產品方面，鑫銀盛推出融資擔保“銀盛2號”系列產品：“惠農融”、“匯通融”、“創業融”、“聯易融”，使中小企業、個體農戶能快速從村鎮銀行獲得急需的貸款，從而切實做好服務“三農”、滿足農村融資需求、推動新農村建設。