央行擬修訂應收賬款質押登記辦法

為了適應應收賬款融資業務的發展，更好地提供應收賬款融資登記服務，21日，中國人民銀行對外公布《應收賬款質押登記辦法(修訂征求意見稿)》，宣布向社會公開征求意見。

此前，中國人民銀行於2007年9月30日頒布《應收賬款質押登記辦法》(以下簡稱《辦法》)。經過7年多的實踐后，我國應收賬款融資業務獲得迅速發展，業務實踐產生了進一步規範應收賬款融資登記的需求。

央行表示，隨著應收賬款融資業務的發展，應收賬款轉讓登記實踐已經形成。截至2014年底，應收賬款質押登記公示系統(以下簡稱登記系統)記載了59.5萬余筆應收賬款轉讓登記，占應收賬款登記總量的45%。目前，21家全國性商業銀行，300多家保理公司都是登記系統的主要用戶。

本次修訂保持《辦法》名稱和結構不變，在附則中增加條款，“權利人在登記平臺辦理保理業務當中的應收賬款轉讓登記，參照本辦法有關規定”，引導更多的主體開展登記與查詢，保護交易安全。

隨著應收賬款融資業務的發展，實踐中用來融資的應收賬款類型豐富多樣，銀行、保理公司等機構對擴大《辦法》列舉應收賬款的范圍需求強烈，因此本次修訂對應收賬款的定義予以了完善。

另外，上傳登記協議的目的是為了避免質權人不經出質人同意而進行惡意登記或者虛假登記。但登記協議作為附件上傳，增加了登記用戶的操作成本，登記機構也無法核實協議檔案的真實性。因此，本次修訂刪除了《辦法》第八條登記協議上傳的規定，並對相關條款做出調整。

為進一步完善公示的登記事項，此次修訂還增加了主債權金額及主債權合同有關登記內容，調整了登記期限，也調整了出質人資訊變更的有關規定。

本次修訂還刪除《辦法》第二十一條關於登記機構根據對當事人起訴情況的判斷撤銷異議登記的規定；另外，根據國家價格主管部門批準的收費標準，應收賬款登記服務是一種有償服務，本次修訂增加登記收費條款。(記者高翔 周鵬峰)