防貸款被挪用 中國銀監會：流動資金貸款禁入樓股市

為嚴控信貸增長及防止貸款被挪用，中國國家銀監會 20 日宣布實施《流動資金貸款管理暫行辦法》和《個人貸款管理暫行辦法》，規定流動資金貸款不得用於固定資產及股權投資；個人貸款則需嚴格執行貸款面談制度，防範騙貸風險。

該兩個《辦法》已經於 2 月 12 日頒布施行。銀監會表示，將把落實貸款新規作為重要工作，注重從源頭控制信貸資金被挪用風險。

香港《大公報》報導，《流動資金貸款管理暫行辦法》與此前發布的《固定資產貸款管理暫行辦法》類似，對流動資金貸款的全流程管理提出了要求，並重點就貸款支付管理做出了規定，強調防止貸款被挪用。

新規規定，流動資金貸款不得用於固定資產、股權等投資，不得用於國家禁止生產、經營的領域和用途。流動資金貸款不得挪用，貸款人應按照合同約定檢查、監督流動資金貸款的使用情況。

銀監會相關負責人表示，新規定要求，金融機構合理測算流動資金需求，進而確定額度和期限，防止超額授信。

至於《個人貸款管理暫行辦法》主要在於明確銀行要建立並嚴格執行貸款面談制度。通過面談制度，銀行可有效鑒別個人客戶身份，了解借款的真實用途，調查借款人的信用狀況和還款能力，從源頭上保證個人貸款的質量，從而有效防範個人貸款風險。

銀監會要求金融機構應對借款人流動資金需求進行合理測算，審慎確定授信總額，不得超過借款人實際需求。

上述兩個辦法的出台，標誌著去年 7 月，銀監會開始修訂和完善的「三個辦法和一個指引」全部實施。銀監會表示，實施流動資金貸款和個人貸款新辦法，由於在貸款支付和貸後管理上更加嚴格，會增加個人和企業從銀行貸款的流程，但不會增加信貸成本，亦不會影響信貸總量。

新規規定，金融機構應根據經濟運行情況、行業發展規律和借款人的有效信貸需求等，合理確定內部績效考核指標，不得指定不合理的貸款規模指標，不得惡性競爭和突擊放貸。銀監會相關負責人表示，年初的突擊放貸，源於分支行要搶總行整體盤子上的規模。