IEA或謀第四次釋油儲 降油價也將助壓伊朗

國際能源署史上第四次戰略原油儲備釋放可能不遠。油儲的釋放和隨之而來的國際油價可能性下跌，都將成為美國繼續制裁、施壓伊朗的重要籌碼。

面對高漲的國際油價，部分發達國家正在準備“退燒藥”。3月29日，有媒體稱，法國能源部長貝松對外確認，法國正與美國、英國和日本磋商，計劃向市場投放數十億桶原油儲備。

對此，分析人士表示，一旦經過協調，該方案得到各方認可，國際能源署(IEA)史上第四次戰略油儲釋放就可能不遠。同時，油儲的釋放和國際油價隨之可能的下跌，都將成為美國繼續制裁伊朗，對伊朗施加壓力的重要籌碼。

與此同時，中東地區最大產油國沙特阿拉伯石油部長納伊米表示，沙特將盡全力“壓低油價”。他發文稱，“我們希望看到一個不致損害全球經濟復蘇的公平合理的油價。”

今年以來，在地緣政治——美國制裁伊朗、伊朗威脅霍爾木茲海峽的影響下，國際油價不斷上漲，目前仍在高位徘徊，甚至有專家認為油價“或突破150美元/桶”。

然而，高企的油價對全球經濟造成的負面影響同樣不言而喻——3月28日，在參加第二次金磚國家經貿部長會議期間，中國商務部長陳德銘直言，“油價飆升對世界各國，包括發達國家都不是好消息。”以美國為例，一旦美國國內汽油價格超過5美元/加侖，將從根本上影響到美國總統奧巴馬的連任。

在此背景下，從今年年初起，包括美國總統奧巴馬在內的部分全球政要，或出于經濟考量，或暗含政治目的，均不斷呼吁再次釋放原油戰略儲備，控制油價。

本月早些時候，英國和美國進行過磋商，并達成了“釋放油儲的共識”。

從最新消息看，磋商名單中將肯定加入法國的名字。日前，貝松明確對媒體表示，美國已對法國發出“加入英美釋放戰略石油儲備行動”的邀請。法國媒體方面也援引接近總統的消息人士的話稱，“法國正與英國和美國接洽，商討可能釋出戰略石油儲備，以壓低油價。”

與美國一樣，日本同樣是能源需求大國，也是原油戰略儲備大國，美國也向日本發出了釋放油儲的邀請。

業內人士表示，一旦上述四國的計劃獲得通過，將促成IEA史上第四次的戰略原油儲備釋放，降低國際油價熱度。在成立的40多年時間里，IEA曾于1991年海灣戰爭、2004年美國卡特里娜颶風爆發期間和2011年利比亞戰爭期間釋放過3次戰略儲備。在2011年的油儲釋放中，國際油價一度重挫——布倫特原油期價一度大跌至110美元/桶以下。

有觀點認為，釋放石油儲備的計劃需要數周時間。也有預計石油儲備的釋放“時間可能會配合歐盟定于7月1日起正式實施的禁運伊朗原油的決定。”

不過，能源專家表示，現在談論第四次戰略油儲釋放的時間表或過于樂觀。盡管美、日、英、法四國是IEA的重要成員國，但從操作流程上看，仍由IEA來具體實施。美國的一名官員也在日前強調，四國迄今尚未作出任何決定，也沒有提出任何具體行動。

對上述四國來說，另一個不好的消息是，IEA總干事范德胡芬此前多次表示，“IEA協調釋放油儲并不會保證成行，因全球油品市場并未出現明顯的供給中斷。”作為全球第三大原油儲備國，德國經濟部長菲利普•羅斯勒公開對釋放油儲持反對意見，“德國只會在出現真實的實物短缺的情況下才釋放石油儲備。”

盡管伊朗受到了制裁，但生產一直沒有中斷。沙特更是多次表示要保證全球的原油供應，數據顯示，沙特的產能已經達到了30年以來的最高點。并且事實上，包括去年的戰略油儲釋放在內，以沙特為首的石油輸出國組織(OPEC)并不完全贊成，因為將國際油價打壓到100美元/桶以下并不符合OPEC國家利益。納伊米在所發文中也再次暗示了這一點，“驅動油價上漲的因素并非出現實質性供給中斷，而是政治局面的緊張及潛在供給短缺疑慮在推動市場。”

(李陽陽 編輯)

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