蓋特納訪華敗興而歸 奧巴馬“中國牌”失靈？

美國民主黨政府事前大肆宣揚，蓋特納訪華將逼迫中國放棄伊朗石油，敦促中國在人民幣上進一步升值，并在經貿問題上繼續施壓中國，甚至將成立一個專門監控中國貿易是否不守規矩的“工作組”，同時為習近平訪美做鋪墊。在軍事戰略上高調圍堵中國的奧巴馬政府，還指望在大選前繼續利用“中國牌”撈政治好處，這次中國算是看透了，不僅不予妥協，反而借機說教美國“莫要經濟問題政治化、莫要大選打中國牌”，恐怕都要成為羅姆尼的笑話了。

美國財長此行的首要目的，便是說服中國放棄伊朗。因為美國正在對伊朗實施金融制裁，通過制裁與伊朗央行有關的公司，變相阻止伊朗石油的出口（伊朗石油結算必須通過伊朗央行）。目前雖然希臘、西班牙及意大利等較為依賴伊朗石油，但考慮到美國施加的巨大壓力，歐盟月底前通過對伊朗石油禁運幾乎無多大懸念。唯一懸念在于少數歐豬國家能爭取到多長時間的“豁免期”。

美國想以石油禁運讓伊朗失去80%的這一主要收入來源，擊潰伊朗經濟，讓其不戰而敗，或者使其失去（至少延緩）發展核武器的能力。美國國會議員前幾日還曾打起華為的“主意”，意圖先給中國一個下馬威。

不過這招顯然沒有嚇唬住中國。沒有跡象表明，中國已向美國屈服。雖然中國1-2月對伊朗石油進口減半，但主要原因是中伊雙方合同價格沒有討好，甚至美國也沒能摸清--到底中國這是不是故意“討好”美國。不過外交部發言人這兩天明確表態，和伊朗商業活動不受核問題影響，這是否是給美國的一個明示？

更有人猜測，中國可能因此機會，向伊朗買油要個“好價錢”、借機加大戰略石油儲備。另外，中國還可能用“以物易物”的方式，以實物換取石油，對伊朗中國雙贏、又規避伊朗央行不受美國制裁。當然中國還是會給美國一點面子的，不會把問題弄得太僵、臺面上的功夫還是要做的，比如“識時務”的暫時減少石油進口數量，逼近中美經貿關系不能受到太大影響，中國總理也趕赴中東“找油”，似乎給外界一個中國逐漸放棄伊朗的兆頭，只不過這是中國原油進口多元化一直在做的事而已。但是奧巴馬能就此撈到分嗎？

再看中美雙方理不亂、剪還亂的經貿問題。近期中美貿易爭端再次成為焦點。美國開始向中國輸美的輪胎、太陽能光伏產品、紡織品、彩電、鋼管、家具進行訴訟；而中國也展開了相應的反擊，中國海關將對美國原產的大排放汽車征收懲罰性關稅。

此次會晤，王岐山副總理告訴蓋特納，希望美方在放寬對華高技術產品出口管制、慎用貿易救濟措施、平等對待中國企業赴美投資等方面取得實質進展。美國則試圖在這類會談中轉移話題，轉而討論中國該如何加強知識產權保護、以便使美國公司與中國公司分享尖端技術時感到更安心。雙方陳詞濫調、再次不表。

不過此前鬧得沸沸揚揚的，美國將成立一個“工作組”監控中美貿易的說法，本次蓋特納據說只交給自己的副手去談。看來蓋特納也沒有信心，這種做法會起到多少正面作用，也許就是個糊弄美國國內選民的工具而已。逼近共和黨候選人領頭羊羅姆尼以對華強硬選情看漲，奧巴馬不得不未雨綢繆，順便打一下經貿牌。

不過中國外交部發言人已提前打好預防針，指責美國大選拿中國說事，抹黑中國不能帶來選票。王岐山副總理告訴蓋特納不要“經濟問題政治化”。溫家寶總理更是對蓋特納苦口婆心的勸說，中方始終認為，對于中美關系來說，對話比對抗好，合作比遏制好。

蓋特納還按部就班的提及匯率問題，敦促人民幣進一步升值。但他自己也承認，即便外部對人民幣顯現貶值預期，中國讓人民幣升值的趨勢未變。外界此前認為中國因經濟和出口放緩擔憂會暫停人民幣升值，但結果是人民幣前段日子連續新高，不少人預計今年人民幣兌美元仍將錄得3%左右升幅，略低于去年的5%。

不過，這不屬于蓋特納的“功勞”，而是中國經濟自己的需要，是中國認識到經濟結構必須調整，必須通過匯率加大內需、抑制通脹。人民幣升值也是為了避免資金在當前困難時期一股腦兒抽逃，也是為了人民幣國際化大戰略著想。當然美國大選前為免人民幣成為美國政客靶子，中國也是有些許考慮，但不是主因。更何況，中國根本不認同“人民幣低估”的說法。

最后中美雙方達成的最大一致意見，就是中美對歐洲處理問題不滿，認為歐洲應加大努力應對危機蔓延，給全球經濟帶來風險。中國更是一再呼吁可通過IMF加大對歐洲救援，必須IMF成立新基金，中國勢必注資，不過歐洲不愿中國因此分割他們的投票權，美國也是態度曖昧，未明確表態，在中國、歐洲兩邊要好處。

毫無疑問，中國的崛起，作為世界第二大、增長最快的經濟體，和未來最可能取代美國地位的，如何對待這個“龐然大物”，無疑成為美國2012大選的重要主導因素。羅姆尼選擇做歇斯底里的強硬派，奧巴馬在軍事戰略圍堵、加大牽制外，則想再經貿上也撈一把中國崛起帶來的好處。不過這回，蓋特納之行，表明看來收獲頗豐，實則被中國狠狠玩弄了一番，奧巴馬兩面三刀、胡蘿卜加大棒的做法失靈了！

(桂強理 撰稿)

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