多極秩序將塑造 真正的全球領導者

美國軍隊于上周四結束在伊拉克的軍事占領，目前開始正式撤離。正式撤離伊拉克，對美國國內最直接的感受，就是在經濟上有大批新的退伍青年要尋找工作。

根據國際獨立機構的統計，美國五角大樓和相關軍事組織在美國制造了超過40%的工作崗位，有40%的美國就業者在為五角大樓服務。這一個讓世界所有愛好和平的人不寒而栗的數字，它的經濟學含義就是，要讓美國退燒軍事活動的過程，實際上就是一個結構性失業的過程，而且這是從冷戰開始到冷戰結束至今，已經是久病難醫的問題。奧巴馬政府動員摩根大通等大企業，在2020年之前，承諾新雇傭10萬左右的新退伍軍人。如果接下來的任何一個美國政府不愿接受這一已經拖延太久的國家經濟和政治“去軍事化”（de-militarization）的痛苦轉型，那么人類將繼續遭遇一個窮兵黔武的軍事霸主。

如果不是因為全球單極秩序中，缺乏對美國霸權的制衡機制以及美國因對外霸權導致的國內政治經濟的軍事化，一個在戰后弘揚經典國際自由主義和世界主義價值觀、致力于建構各種國際多邊治理架構的全球領導者美國，不會走到某些自由主義派別也淪落為好戰分子、成為喜歡用軍事霸權對他人發號施令的地球獨裁者的地步。《新自由主義簡史》、《新帝國主義》的作者大衛·哈維寫過，美國經由20世紀早期某些地區殖民史的失敗，就已經總結了以軍事霸權為后盾、在他國扶植代理人的新帝國方式。

國際上的單極權力秩序，就和一國國內的獨裁體制一樣，它不但無法培養真正的領袖，而且只會導致單極秩序下的獨裁者自身的衰落。向經典國際自由主義和世界主義的回歸，建構一個更具民主意義的全球治理新秩序，既需要仰仗美國社會內部仍然保有的獨立精神，也需要全球發展中國家的經濟、社會發展和實力增長，來促進多極權力格局的形成。在利比亞，美國和北約利用了中國和俄國對人道保護的善意認同，最終重復了以外國軍事勢力干預代替本國國民選擇的手段。就像在索馬里、阿富汗等等地方一樣，美國和北約怎么能夠自己斷定，那些在美歐流亡的所謂自由分子能夠代表他國多數人呢？而朝鮮半島和伊朗的核危機，也只是在這種美國軍事霸權在全球獨裁下的被迫反映。因為按照美國霸主的單極統治秩序，這是唯一能夠防止自己被侵略的辦法，聯合國沒有授權絲毫不影響美國要發動的任何軍事行動。

2011年美國以所謂轉向亞太的戰略，持續擴大在亞洲和太平洋地區的軍事存在，而且處處以中國崛起為自己的軍事擴張找借口。美國保守智庫企業研究所的分析員們還妄言，由于南中國海的問題，中國肯定沒有美國對亞洲國家友善。但是華盛頓最清楚，南海諸島問題和釣魚島問題一樣，根本原因是美國長期在中國臺灣扶植臺獨勢力，讓兩岸遲遲沒能在“九二共識”的基礎上，就兩岸所組成的“一個中國”的領土權益問題，形成兩岸都認可的對外談判原則，從而無法在亞洲啟動真正的多邊細則談判或者進入國際司法仲裁。而將要給南海問題和釣魚島問題帶來外交談判方案的兩岸和平協議，其達成后的生效之日，也必然是給臺獨勢力提供軍事保障的《臺灣關系法》的廢除之日。接受在全球和在亞太的多極秩序后，美國的道義力量足以領導全球的話，全世界才會真正擁抱美國這一領導者。（21世紀經濟報道）

(付影 編輯)

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