中國不要對美國不再抵制亞投行的承諾掉以輕心

專欄作家邱林：美國表示停止抵制亞投行，只表明他們不再針對亞投行“搗蛋”，中美在亞投行合作上還有很長遠的路要走。這一觀點值得關注。

英國《金融時報》9月28日發表獨家報導稱，新一輪“習奧會”促進中美在亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）事宜上取得共識。

美國承諾不再抵制亞投行，而中國也會增加在世界銀行可能與亞投行構成競爭關係的區域性機構的出資。

美國官員們宣告停止杯葛中國主導創立的亞投行，他們稱，已得到北京方面解決美方關切的承諾，同時中國還將“有意義地增加”其對世界銀行和可能與亞投行構成競爭關係的區域性機構的出資。

在一些人看來，由抵制到合作，美國對亞投行的態度發生了巨大變化，這是件好事。國內輿論場也作出積極回應，認為美國態度的轉變，對於由中國主導的亞投行建設和發展上，掃除了一個大障礙。

縱觀美國對亞投行態度的變化，就是一個從堅決反對到共同合作的漸進過程。美國由於擔心亞投行挑戰其金融霸主的地位，本能的反對亞投行，並招呼盟友聯合抵制。

在盟友和各個大國相繼加入亞投行后，美國的態度出現軟化，措辭由強硬變得委婉，直到此次承諾停止抵制。

然而，這些還只是表面現象。美國表示停止抵制亞投行，只表明他們不再針對亞投行“搗蛋”，中美在亞投行合作上還有很長遠的路要走。

況且，美國停止抵制亞投行也只是口頭承諾，可信程度還要打折扣。因為美國抵制亞投行的真實原因，是想繼續維持二戰后以美國為主導的全球治理構架，不愿看到中國主導的亞投行影響其一枝獨秀的世界領導地位。

中國倡議並主導創建的亞投行后，被視為對二戰后美國主導的布雷頓森林金融體系構成最大挑戰。美國迄今拒絕加入亞投行，不久前還主導了一場反對該行的活動。

很多美國盟友和其他方面認為，美國搞的這場抵制活動以失敗告終。亞投行再加上中國主導的金磚國家開發銀行、上合組織開發銀行，或許代表著布雷頓森林國際金融體系自1944年建立以來面臨的最大挑戰。

美國在世界金融秩序中的主導地位如何體現，說到底就是制定規則。所以美國一開始就對亞投行提出規則要求，關注其準入門檻，這和跨太平洋(601099,股吧)伙伴關係協議（tpp）的思維是根本一致的。

由於美國並不是亞投行成員國，亞投行如何設置門檻，不是美國說了算的，亞洲國家以及歐洲、非洲部分國家根據自身發展和需求，提出意見和建議。

因此無論是資金投入，還是風險評估，都是所有參與國共同說了算的。這也許就是越來越多的國家愿意加入亞投行的重要原因。

美國前財長勞倫斯•薩默斯前不久在英國《金融時報》發表題為《美國須檢討“亞投行教訓”》的文章認為，美國反對中國創建亞投行的做法，正在弄巧成拙，淪為一出自己打敗自己的鬧劇。

在未能阻止西方盟國加入這家新銀行之后，華盛頓被晾在一邊獨自郁悶。奧巴馬政府對這個問題的處理令人尷尬——這對亞洲乃至世界其他地區可能是不祥的征兆。

薩默斯的這番話切中要害，除美國、日本外，西方重要的國家均成為亞投行成員國，美國再想抵制已無可能。

國際格局已經發生了變化，而美國還保持著傳統的觀念，其出發點在於維護自己的利益。

但這種行為會影響經濟全球化以及新興市場的訴求。由中國主導的亞投行，毫無疑問會威脅到美國的主導地位，因此分歧和矛盾的產生是不可避免的。

其實，中國主導亞投行也是被美國、日本逼出來的。中國曾經考慮在世界銀行和亞洲開發銀行現有體制內和框架內增強影響力，以增加股份比例形式，增強自身在這兩個金融機構中的話語權，但這一期望顯然落空了。

由於中國認為無法推動這兩家金融機構做出改變，所以，中國希望打造自己可以掌控的新“亞行”，即使沒有西方大國參與，中國也會推動亞投行的成立。（商業見地網）