住宅工業化標準體系或年內推出 保障房諸多問題有望化解

權威人士透露，住宅工業化標準體系有望年內出臺。專家認為，大批量保障房建設是大力推進住宅工業化良機，而住宅工業化水平的提高也將直接提升住宅的質量和品質。

據經濟參考報2月11日報道，近日各地紛紛公布2011年保障房建設計劃，落實目標的同時如何確保保障性住房的質量和相關規劃設計合理成為人們普遍關心的焦點。

繼北京發布保障房規劃設計指導圖集之后，有權威人士透露，包括主體結構技術標準在內的一整套住宅工業化標準體系有望年內出臺，專家認為，大批量的保障房建設是大力推進住宅工業化的良好時機，而住宅工業化水平的提高也將直接提升住宅的質量和品質。

北京發布保障房設計指導圖集

今年年初，住房和城鄉建設部表示，2011年我國保障性住房建設的目標為1,000萬套。在保障房建設大舉提速，數量急劇增加的背景下，如何破解現實中相當一部分保障房地理位置偏遠、戶型設計單一、交通不夠便利、周邊配套不健全等問題迫在眉睫。

全國人大常委會專題調研組去年公布的一份跟蹤調研報告指出，有的保障性住房項目因水、電、路等基礎設施建設不配套，使居民遲遲不能入住；個別地方將保障性住房建在城市郊區，缺少教育、醫療、交通等設施，給居民的工作、生活、出行帶來不便。

北京、上海等城市正在就此進行積極探索。去年底，北京市住建委和北京市規劃委完成編制《北京市保障性住房規劃建設設計指導性圖集》，這意味著今后開發商可以在圖集指導下建設合乎百姓心意的保障房。

據報道，《圖集》主要內容包括保障性住房規劃選址、環境布局、立面設計、套型設計及設計原則、設備與設施、無障礙設計等幾個方面，通過實例說明、設計典型戶型、布置優劣對比等方式，緊密結合各項政策，涵蓋廉租房、公租房、限價房、經適房等不同類型的保障房，明確設計標準，全面表述了本市保障性住房規劃設計應達到的水平和高度。比如，圖集中共提供了20多種戶型，給出了古典型、現代簡約型等外立面方式供設計師參考等等。

北京市規劃委有關負責人向媒體介紹說，開發商在設計保障房時，可以選取圖集中的單獨戶型設計拼接，或者直接采用成套的設計方案，設計時間將大大縮短，使原本需要一個半月以上的設計時間縮短到了兩三天。

北京市有關部門負責人表示，《圖集》作為今后一定時期內指導建設單位和設計單位進行保障性住房規劃設計的準則，完成的《圖集》以改善住房條件，提高居住品質，營造親密、和諧的理想聚居環境為最終目的，將為引導和確保北京市保障性住房市場的健康發展起到積極作用。

住宅工業化的標準體系有望年內出臺

除了規劃設計準則方面的探索，有權威人士還透露，包括主體結構技術標準在內的一整套住宅工業化標準體系有望年內出臺。專家認為，這無疑將推動我國的住宅工業化進程，并有利于提高保障房在內的住宅的質量和品質。

我國早在1999年便發布了《關于推進住宅產業現代化，提高住宅質量的若干意見》，目前，我國住宅建筑工業化已進入一個新的發展階段，一批大型的成熟的龍頭企業已明確地意識到住宅建筑工業化是住宅產業的發展方向，是企業未來發展的著力點和落腳點，并且投入大量的人力、物力、財力，堅持走產學研相結合的創新發展之路，大力開展住宅建筑工業化的研發和生產，現已取得了豐碩的成果。

住房和城鄉建設部住宅產業化促進中心技術產品處處長葉明表示，住宅產業現代化的重要標志就是住宅建筑工業化的程度和水平，住宅工業化的關鍵技術主要是主體結構技術。以某綜合性建筑企業自主研發的預制裝配整體式混凝土剪力墻結構技術為例，葉明介紹說，這種工業化生產方式的核心技術具體方式是，首先在設計階段將住宅的各種構件拆分成標準部件，做到模具定型化，然后在工廠里用高精度模具預制加工生產，其中外墻板是將結構、保溫、裝飾一體化進行預制形成整體，養護成型后運到現場，采用大型吊裝機械將各種構件現場裝配，就位后再將構件之間的節點現澆連接成整體，形成完整的主體建筑結構。與傳統的建造方式相比，具有將現場施工轉移到工廠制作、將現場澆注變成現場裝配、將外墻現場分項施工變成為結構、保溫、裝飾一體化預制形成整體等三大突出特征。

葉明認為，推進住宅工業化需要建立起一整套行業標準體系。資料顯示，在國外住宅工業化歷程中，制定標準和技術認定是推行工業化的一個關鍵步驟。據透露，住宅工業化集成技術的一整套標準體系正在編寫之中，有望年內出臺。

推進住宅工業化有利于提升保障房質量

近日各地紛紛公布2011年保障性住房建設計劃：2011年甘肅省建設保障性住房和棚戶區改造15.87萬套，三亞今年將再建4500套保障性住房，南京市今年在全面推進四大片區保障房建設的基礎上，還將啟動六個保障房新項目，總建筑規模約1,000萬平方米……

業內人士普遍認為，保障房的建設為推進住宅工業化探索提供了一個良好契機。研究表明，大批量建設住宅是國外早期發展住宅工業化的主要需求之一，在歐洲住宅工業化技術真正得以運用和發展便是二戰后各國為了緩解大量住宅不足而進行的公共性質的住宅建設時期。有專家指出，我國住宅建設經過快速發展，居住水平得到很大的改善，除了保障性住宅以外，商品化住宅批量建設的需求雖然存在，但卻不集中。

而住宅工業化水平的提高也將直接提升包括保障房在內的住宅的質量和品質。去年，北京大興區九棟保障性住房中，八棟被查出混凝土強度未達設計要求，其中六棟被勒令拆除重建，保障房的質量問題一度引起人們的擔憂，紛紛呼吁保障房質量不能打折扣。葉明認為，大力推進住宅工業化，加快生產方式的轉變，是保障住宅質量和品質的一個根本路徑。

他此前接受《經濟參考報》采訪時就明確提出，當前我國正在大規模的推進保障性住房建設，保障性住房主要是政府投資建設，具有戶型面積小、建筑設計簡單的特點，非常易于標準化和工業化生產，利用這個時機，在保障性住房建設中大力推行住宅建筑工業化，不僅能夠保證住房質量，提高效率，降低成本，節能降耗，而且會加快促進我國住宅建筑工業化的發展和住宅產業現代化目標的實現。

目前，北京、上海、山東、江蘇、安徽、深圳等省市紛紛出臺了多項住宅產業化技術、經濟政策，積極有效地推進住宅產業化工作。仍以北京為例，去年年初，北京市專門制定了《關于推進本市住宅產業化的指導意見》，明確了要大力推進住宅工業化建造方式，計劃在2009-2011年3年內，北京住宅產業化試點項目將會分別達到10萬平方米、50萬平方米和100萬平方米，并會從成熟的預制部品入手，綜合開發外墻、樓梯、陽臺板等預制部品，要求裝修一次到位。

(尹薇薇 編輯)

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