邵宗海：兩岸談判進入深水區　九二共識屆時可能無法適用

政大國發所今日舉行「中共十八大後的趨勢與挑戰」論壇，邀請學者就十八大後情勢、兩岸關係變化進行討論。

邵宗海指出，台灣最關心的九二共識，不但進入大陸國家主席胡錦濤的政治報告中，過去溫家寶也多次在政府工作報告裡，將九二共識納入文中。這可證明，九二共識已經成為中共肯定的用詞。

但在這些文件中，他發現大陸都認定九二共識只是一個重要的基礎，政治報告中也只提到「希望先堅持九二共識，增進維護一中框架的共同認知」，這代表九二共識，很可能不會是北京最後期待的用法。

此外，對照胡錦濤兩次談話（胡六點與十八大政治報告），裡頭都提到要探討「國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係」，但十八大是「做出合情合理的安排」，胡六點卻是「展開討論」。

邵宗海研判，這代表對岸將拋出政治議題，兩岸可能馬上要進入談判深水區。

由於目前對岸始終沒有將兩岸關係做明確定位，邵宗海認為，這裡頭給台灣一些空間。他建議，海協會長陳雲林曾在1998、2002年兩度提出，如果有政治議題談判，兩岸不是中央與地方的關係，另外大陸也常提出兩岸要「平等協商」，屆時雙方要定位兩岸關係，台灣可以用這些基礎來與對岸做談判。