統計局：2010年經濟結構調整取得積極成果

諸多數據顯示，面對2010年極為復雜的國內外環境和各種重大挑戰，中國在經濟和社會發展各方面取得了輝煌成果。其中，多方面顯示結構調整取得了積極成果。【推薦專題：兩會前瞻-溫總理與網友在線交流   兩會前瞻-“無根族”的城市夢】

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據《金融時報》3月1日報道，全面反映2010年中國經濟與社會發展成就的《中華人民共和國2010年國民經濟和社會發展統計公報》（以下簡稱《統計公報》）于2月28日正式出爐。諸多數據顯示，面對2010年極為復雜的國內外環境和各種重大挑戰，中國不斷加強和改善宏觀調控，加快轉變經濟發展方式和經濟結構調整，在經濟和社會發展各方面所取得的輝煌成果。

《統計公報》顯示，2010年中國國內生產總值達到397983億元，比上年增長10.3%，增速比上年加快1.1個百分點，國民經濟實現平穩較快增長，國內生產總值增長速度明顯快于世界主要國家或地區。根據日本政府公布的2010年年度國內生產總值數據，中國已經超過日本成為世界第二大經濟體。

國家統計局副局長謝鴻光表示，2010年中國經濟的平穩快速增長，是在非常復雜的國內外經濟環境中實現的。國際上，歐債危機此起彼伏，全球經濟二次探底的擔憂從未間斷，美國經濟的復蘇由于失業率居高不下、消費持續萎靡不振，遠未達到原來的預期，世界經濟復蘇之路艱難曲折、步伐緩慢。從國內看，中國接連遭遇異常的災害性氣候，極端高溫和強降水事件發生之頻繁，強度之大，范圍之廣歷年罕見，旱澇災害交替發生對農業、交通運輸業產生了嚴重不利影響。夏糧和早稻相繼減產，如果不是秋糧豐收，全年糧食生產形勢和價格形勢可能會非常嚴峻。從宏觀經濟來看，前三季度，經濟增長逐季回落，一度引起對于經濟能否持續增長的擔憂，而9月份之后物價上漲突然加速，又引發持續的通脹預期，對宏觀經濟的穩定運行構成巨大挑戰。

面對復雜多變的國內外形勢，中國不斷提高宏觀調控的針對性、靈活性和有效性，始終把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期之間的關系放在重中之重的位置。在一系列政策的調控下，國民經濟在2009年回升向好的基礎上不斷鞏固，經濟運行由回落而趨于平穩。從工業數據來看，全年規模以上工業增加值比上年增長15.7%，與金融危機前的平均增長速度已經非常接近。工業經濟的表現對整體經濟的穩定起了重要的支撐作用。

謝鴻光表示，2010年糧食生產創造歷史最高水平，農業基礎得到加強。數據顯示，2010年全年糧食總產量創造歷史最高水平，連續7年增產，連續四年產量超過5億噸。

面對氣候條件較為嚴峻的一年，在中國實施的一系列減災抗災、扶農、惠農政策的支持下，2010年全年糧食再獲豐收。糧食增產對穩定居民消費價格起了重要作用。9月份以后，雖然由于農產品價格導引的物價上漲持續加快，但由于糧食增產的有力支撐，全年CPI上漲3.3%，基本實現了全年預期的目標。對于2010年的糧食增產也要全面看待，糧食穩產增產的基礎仍不鞏固，受氣候條件影響仍然很大，需要繼續加大支持力度。

內外需的快速增長、更趨協調，支撐了經濟增長。謝鴻光表示，考慮到2009年進出口受到金融危機影響大幅下滑，2010年的外需增長有一定的恢復性增長的成分，但全年進出口、出口和進口均超過2008年創造的最高紀錄，顯示外需已經恢復至金融危機前的水平。

內需延續了2009年快速增長的勢頭，增速依然較快。內需結構也有改善。投資結構進一步優化，熱點消費快速增長。顯示消費熱點持續旺盛，消費結構升級的步伐在不斷加快。

謝鴻光還提出，《統計公報》從多方面顯示了結構調整取得的積極成果。從區域結構看，投資進一步向中西部傾斜。從工業內部結構看，在規模以上工業中，六大高耗能行業增加值比上年增長13.5%，低于規模以上工業平均增長速度2.2個百分點。除非金屬礦物制品業之外的另外五大高耗能行業的增速都顯著低于規模以上工業平均增速。與此同時，高技術制造業增加值比上年增長16.6%，高于規模以上工業15.7%的平均增速。

在經濟保持平穩加快發展的同時，民生領域也取得進展。“就業狀況是2008年金融危機以來最好的一年。”謝鴻光稱。社會保障水平進一步提高，社會保障面繼續擴大。特別值得指出的是，綜合考慮經濟發展和價格形勢，中國政府提高了最低生活保障、最低工資、失業保險、基本養老金、優撫對象補助、家庭經濟困難學生資助等多項社會救助和保障標準，社會保障由以往只重視量的增加向既重視量的增加，又重視質的提高轉變。 

(吳志武 實習編輯)