廣東擬建天然氣價聯動機制 民用價格長期看漲

家住廣州的姚阿姨元旦買了一臺天然氣灶，天然氣管道已經修到了她的家。她現在用120元/瓶的液化石油氣，很快就可以改用天然氣做飯了。“聽說天然氣更便宜”，她高興地說。

2011年年底，西氣東輸二線天然氣抵達廣州。12月26日，國家發改委宣布將廣東與廣西定為全國天然氣價格改革的試點，明確西二氣到達廣東的最高門站價格為2.74元/立方米，而且在其他省份天然氣價格改革到位前，此門站價格不再作調整。

目前，廣東居民用天然氣價格，廣州為3.45元/立方米，佛山為3.65元/立方米，深圳更高。這個2.74元的門站價到底會給現有價格帶來多大變化，姚阿姨會笑多久呢？

民用氣價短期內穩定

廣東省油氣商會會長吳標清向記者表示，廣東民用氣價短期內影響不大。理由如下：

從需求看，民用氣占比小。廣東省2011年天然氣消費量預計達102億立方米，同比增長17%。其中發電部分占全省天然氣消耗量的70%左右，城市燃氣消費約占15%。

從供應看，西二氣占比不高。廣東目前以進口液化天然氣(LNG)為主，海氣和省外槽車運送LNG為輔。2011年廣東LNG進口量將達90億立方米，占了消費量的大頭，而原有的大鵬LNG價格較低。西二氣預計2012年對廣東的供應量只有約15億~20億立方米。

另外，由于工業用戶占比較大、氣價較高，可以用向工業用戶賣氣的利潤，來攤薄民用氣價的成本。

“我們暫時不會調整民用氣價。”佛山燃氣集團一位相關負責人透露，居民用氣只占當地用氣量的10%左右。因為槽車LNG的價格已達4~5元/立方米，“西二氣價格相對合理”，他們會用西二氣逐步替代槽車LNG。

不過，另一位城市燃氣運營商的有關人士坦言，其居民用氣占比大，原來氣價低，像大鵬LNG的氣價只有1.60元/立方米左右。如果以2.74元的價格來開拓新用戶，面臨壓力，長期還是要調整。

廣東正研制天然氣定價機制

廣東省物價局元旦前也大派“定心丸”，表示“雖然2.74元/立方米的門站價格高于目前我省進口的澳大利亞LNG價格，但低于其他氣源價格，價格具有比較優勢，總體上不會增加用戶負擔”。

根據規劃，廣東省2020年的天然氣消費量將達到600億立方米，而西二氣未來供應廣東的量將達100億立方米。隨著西二氣和其他天然氣氣量的增加，氣價調整將難以避免。

華南理工大學天然氣利用研究中心主任華賁教授呼吁，盡快制定天然氣下游用戶定價指導原則。目前的下游各類用戶氣價混亂，倒掛嚴重。例如，廣東省許多城市居民炊事用氣價3. 5元/立方米左右，但工業用氣價卻高達4.5~4.8元/立方米；發電用天然氣價格也高低不等。這制約了天然氣下游市場的拓展。

華賁建議，廣東應盡快按照市場機制理順和規范各類下游用戶用氣價格；才能促使各類市場用戶都能夠盡快開拓、健康發展。

目前，廣東省物價局正在研制管道天然氣定價機制，擬建立天然氣上下游價格聯動機制，探索階梯氣價政策，并研究對低收入居民實行相對較低價格。