財政部表示財稅今年要大力支持中小企業發展

日前召開的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人表示，2012年要大力支持中小企業發展，落實好小微企業的企業所得稅優惠以及提高增值稅、營業稅起征點等稅費減免政策，推動產業結構優化升級。

近年來，在國際金融危機蔓延的背景下，國內部分中小企業經營與發展面臨諸多困難和問題。中央和各地財政出臺并實施了一系列扶持中小企業發展的政策措施，幫助中小企業減輕企業負擔、拓寬融資渠道、增強盈利能力和發展后勁，有效推動了中小企業的發展。

稅收優惠政策力度加大

大幅提高增值稅和營業稅起征點。自2011年11月1日起，將銷售貨物、應稅勞務增值稅的起征點分別由月銷售額2000元至5000元、1500元至3000元提高到5000元至20000元；將按次納稅的增值稅起征點幅度由現行每次（日）銷售額150元至200元提高到300元至500元。將按期納稅的營業稅起征點幅度由月營業額1000元至5000元提高到5000元至20000元；將按次納稅的營業稅起征點幅度由每次（日）營業額100元提高到300元至500元。

將小型微型企業減半征收企業所得稅政策，延長執行期限并擴大范圍。自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元（含）的小型微型企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

免征金融機構對小型微型企業貸款印花稅。2011年11月1日至2014年10月31日，免征金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同印花稅。

延長農村金融機構營業稅優惠政策。對多類農村金融機構減按3%的稅率征收營業稅，執行期限延長至2015年12月31日。

此外，延長金融企業中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策；對符合條件的國家中小企業公共服務示范平臺中的技術類服務平臺納入現行科技開發用品進口稅收優惠政策范圍。

財政扶持資金規模擴大

謝旭人表示，從2012年起，中央財政將整合現有中小企業專項資金，逐步增加資金規模，更多運用間接方式扶持小型微型企業，擴大資金政策受益面。專項資金將體現國家政策導向、政策針對性、連續性和可操作性，并向小型微型企業和中西部地區適當傾斜。依法設立國家中小企業發展基金，引導更多的社會資金加大對創業早期中小企業的投入。

近年來，中央財政先后設立了5項中小企業專項資金，包括科技型中小企業技術創新基金、中小企業發展專項資金、中小企業國際市場開拓資金、中小企業服務體系發展專項資金、中小商貿企業發展專項資金。1999年至2011年累計安排資金561.8億元。

中小企業發展環境優化

清理取消各種不合規收費。財政部不久前發布《關于免征小型微型企業部分行政事業性收費的通知》，對小微企業免征管理類、登記類和證照類等22項行政事業性收費。謝旭人表示，下一步，財政部將會同有關部門，加強落實中央和省級財政、價格主管部門已公布取消的行政事業性收費，加大對向企業亂收費、亂罰款和各種攤派行為監督檢查的力度，嚴格執行收費公示制度，建立涉企收費維權機制。

實施更積極的增加中小企業就業政策。制定和完善鼓勵高校畢業生到中小企業就業的政策，通過實施培訓費補貼、社會保險補貼等政策，鼓勵中小企業招用畢業生。落實畢業生自主創業的稅費減免優惠。

規范小企業會計行為。制定發布了《小企業會計準則》，統一規范了小企業會計確認、計量和報告要求。這個準則將于2013年1月1日起施行。

（責任編輯：王炬鵬）