云南"貸免扶補"三年助10萬余人創業

中新網昆明1月4日電記者4日從云南省就業局獲悉，該省自2009年實行“貸免扶補”政策以來，三年已累計發放創業小額貸款57.94億元，共扶持10.73萬人創業，帶動32.65萬人就業。

2010年7月畢業于昆明學院的代明均，現在已是昆明杰馳科技有限公司總經理。僅一年多的時間，公司從只有他一個人發展為有10個大學畢業生，外加近50個兼職大學生的規模。他正是2009年云南“貸免扶補”政策實施以來，享受優惠政策的10萬創業大軍中的一員。“選擇創業之初真是四處碰壁，還好創業導師及時地幫助了我，幫我借來電腦，還給我通訊補貼，才讓我的第一單生意順利進行”。談及創業時的艱辛以及這一年多的成長，代明均如是說。“資金、場地這些創業初期的問題終于解決了，如果沒有這些優惠政策，公司目前的規模估計得延遲一年才會達到”。

據云南省就業局副局長晏淼介紹，云南省財政從2009年期每年安排1億元資金作擔保扶持創業，實施“貸免扶補”政策，為有創業意愿和創業能力的大學畢業生、農民工、復轉軍人、留學回國人員等首次自主創業人員，提供貸款支持、稅費減免、創業服務、資金補助等方面的支持。

晏淼說，除了“貸免扶補”政策外，小額擔保貸款、勞動密集型小企業貸款這兩種小額擔保貸款方式也是政府鼓勵創業促進就業的重要舉措。通過小額擔保貸款的支持幫助培育了20多萬戶個體工商戶，在該省目前注冊的125萬戶個體工商戶中占到近20%。截至目前，該省累計發放小額擔保貸款123.66億元，扶持23.9萬人創業，扶持勞動密集型小企業824戶，帶動70余萬人就業，實現了每1名創業者帶動3人就業，創業帶動就業的倍增效應十分明顯，通過創業扶持的就業人數占到該省新增就業總量的40%以上。

“貸免扶補”實施了近3年，其模式開創了工青婦、工商聯、個私協等組織和農信社等金融機構共同服務創業就業的新局面，增強了工作合力，開辟了云南省破解就業難題的新路子。在“貸免扶補”的帶動下，云南小額擔保貸款、勞動密集型小企業工作互相促進，共同發展。2010年，人力資源和社會保障部還將“貸免扶補”模式列為“2010年中國地方就業十件創新事件”首位。