北京:"老人跌倒"有望獲保險理賠

老人在家生病臥床、生活不能自理時，護理費是一筆動輒數萬元的龐大開支。今后，這筆醫保通常難以報銷的費用，有望通過保險支付，而不用老人或者親屬自掏腰包。

記者昨天從市民政局獲悉，今年本市將探索建立老人意外傷害保險、長期護理保險等新險種，填補老年保險空白，解除居家養老后顧之憂。此外，全市3000多家市級社會組織，將率先統一納入編制管理，按照規定配置專職工作人員。

政府可為低保老人買保險

市老齡協會負責人透露了今年探索建立老人意外傷害保險、長期護理保險的計劃，以進一步加強養老保障體系建設。保險的目標人群是60周歲及以上的本市戶籍老年人。

據介紹，老年意外傷害險更傾向于選擇商業險，老人可以自主選擇投保，但民政部門將考慮為有需要的低保老人購買此項保險。“設想的是，老人掏20元錢，就能購買1年10萬元的意外賠付額。”此外，經常接待老人的社區養老“小餐桌”、養老機構等，也可以以促銷贈送的方式為老人購買。市老齡協會負責人還表示，未來不排除引入社會組織的力量，形成公益項目，由社會組織幫助部分老人購買意外險。

除了老人居家養老能降低意外事故帶來的經濟壓力，老年人意外險在全市上萬家養老服務機構、敬老院等老年服務商、服務機構中非常受歡迎。據悉，對于一些接待老人就餐的“小餐桌”來說，一旦發生老人跌倒等事故，就要承擔主要或連帶責任，高額賠付甚至能壓垮一家服務商。“這對發展養老服務產業是個巨大的障礙。”

老年長期護理險將有商業險、社會基本保險兩種方案選擇。商業險需要與國內外商業保險公司洽談。如果納入社會基本保險，則需要與人保部門共同商定方案。“如果納入社會保險，那以后人們繳納的五險一金，就會變成六險一金了。”目前，具體方案仍在初期論證中。

購買現有老年護理險僅限55歲以下

從現狀看，60歲以上老人幾乎不可能從保險公司購買到新的保險。雖然有保險公司嘗試老人意外險與老年長期護理險，但門檻都較高。

友邦保險業務經理王曉菲告訴記者，公司提供的意外險也接受老年客戶，但同樣是10萬元保額，年輕人可能只需要20元，但對老年人的價格至少是200元。

此外，作為國內唯一一項老年護理保險品種，只接受55歲以下的人投保。“商業保險公司有自己的測算，需要控制風險。”

“目前投護理險的人不多，我自己一年也就接待幾十個。”王曉菲說，“但在國外，這是一個最普遍的險種。”市老齡協會一位工作人員也告訴記者，在德國，人們通常在40歲以后就需要繳納老年護理險就像失業、醫療等保險一樣，是必需的險種；子女有義務為父母購買長期護理險。

王曉菲透露，按照保險方案，最基本的養老護理金保險，需要每年投入近5000元，才可以獲得10萬元的護理費保額。未產生賠付則本金會返還老人或者親屬。

市老齡協會負責人說，隨著老齡化程度加深，已經有越來越多保險公司對此表現出興趣，“至少有3家保險公司有意向，都在洽談中。”

社會組織專職人員月薪將增50%

市民政局年度工作會上，市社團辦負責人表示，今年本市將建立社會組織專職人員編制體系，把市區兩級社會組織全部納入社團辦的編制管理，其中3000多家市級社會組織將在年內率先“入編”，最終包括區級社會組織在內的7500多家社會組織將全部納入編制管理。屆時，每個社會組織將擁有一定數量的在編專職人員，告別“草根時代”。

統一納入社團登記部門的編制管理后，社會組織的專職人員保障水平將進一步提高。“社團辦將推行專職工作人員勞動合同制，規范社會組織勞動關系。”建立社會組織工資基金制度后，工作人員的待遇將與業績掛鉤，實現一定程度的上浮。據悉，全市共有市區兩級社會組織的專職人員12萬人，他們的起薪為1116元每月，月平均工資水平為2000元左右。以后，他們的月薪有望達到3000元以上，并有規范的工資增長機制。“在保證公益、合法的前提下，這將推動社會組織更加可持續發展。”

此外，本市還將探索設立社會組織專業系列職稱體系，研究不同類別社會組織的專業職稱設計，建立社會組織專業資格認證制度。同時還將建立社會組織專業資格認證制度，提高社會組織服務專業水平。記者童曙泉