伊朗水壩合約 踢走華企 涉資20億美元 夥伴關係現暗湧

伊朗傳媒指出，伊朗政府決定取消與中國企業合作在國內興建全球最高水壩、價值 20 億美元 (約 156 億港元) 的合約，原因是中央銀行不滿中方的融資安排。有關決定除了打擊中伊經貿關係外，也反映伊朗與中國這個重要政經盟友的關係出現暗湧。

香港《明報》報導，中國水利水電建設集團與伊朗水電公司 Farab 於去年 3 月簽定合約，雙方計劃在伊朗西部省份洛雷斯坦 (Lorestan) 合作興建 315 米高的水電大壩，其預定蓄水量為 48 億立方米，發電量達 1500 兆瓦，屬該國同類型水壩中規模最大的一座，亦屬全球最高。

不過，伊朗報章《世界報》(Keyhan) 周二 (29日) 引述伊朗能源部長納姆朱 (Majid Namjou) 稱，由於伊朗央行對中方就興建水壩提出的融資建議「不滿意」，能源部決定取消與中國的興建合約，並將大壩交由伊朗革命衛隊旗下的工程企業 Khatam al-Anbiya 承建。納姆朱強調，伊朗政府項目招標「必須嚴格遵守程序」，並獲得央行批准，但他並未具體指出中方合約問題所在。他又稱，相信伊朗國內企業能夠完成此大規模項目。

近年西方企業因憂受制裁，陸續撤出伊朗的公共建設及油氣項目，當中不少都由伊斯蘭革命衛隊接手。截至 2001 年，革命衛隊獲得的國內油氣項目合約已超過 25 億美元。中國水利水電建設集團發言人接受路透社訪問時稱，正與駐德黑蘭員工核實事件，而中國外交部則稱未有相關資料，伊朗亦未有回應事件。

中國作為伊朗政治及經濟上的主要伙伴，曾多次力抗美國為首的西方陣營對伊朗採取經濟制裁，亦希望在西方投資真空期間進佔伊朗巿場。過去 5 年，中方曾承諾在伊投資總額達 500 億美元 (約 3900 億港元) ，以換取伊朗石油利益，不過至今實質投入資金卻少於 10% ，這次合作項目夭折，突顯雙方發展分歧。

《華爾街日報》稱，伊朗與西方就核談判陷入僵局，希望與中國合作打破孤立處境，但這次中伊合作破裂，將令兩國經濟關係「遭受重大挫折」。法新社則認為，事件突顯中伊就具體的合作條件、特別是中方投資的進度分歧擴大。

不過，中國國際問題研究所副所長郭憲綱則認為，兩國合作計劃或會因技術問題取消，屬正常現象，不會損害中伊關係，亦不影響下周伊朗總理艾哈邁迪內賈德訪華，認為外界毋須誇大事態。

這次被伊朗中止合約的中國水利水電建設公司 (Sinohydro) ，是中國規模最大的水利水電建設企業，成立超過半世紀，至今接辦國內65%水電工程，當中包括興建三峽大壩。

中水電集團被視為中國建設行業「走出去」的排頭兵，多元化業務遍及全球 80 多個國家和地區，涉及 206 個項目，經營範圍涉及水電站、機場、高速公路及礦產資源開發等領域，在全球擁有約一半水電建築市場份額，在建合同總額 160 億美元，其中 1 億美元以上的項目達 39 個。這些項目包括在尼羅河上的蘇丹麥洛維水電站，它全長 9800 米，是世界上最長的攔河大壩，以及號稱「東南亞三峽工程」的馬來西亞巴貢水電站。