【蔡宏明專欄】台積電登陸，看兩岸產業競合

台積電登陸在南京建12吋晶圓廠於7月7日動土，廠房預計2018年完工，屆時將投入生產16奈米製程。對此，大陸海協會會長陳德銘表示，台積電南京廠將發揮很大影響力，且支持台積電、聯發科等半導體產業到大陸股票上市。

相對於大陸官方的表態支持，新政府對於台積電登陸並未有官方的評論，反映出新政府強調強化與歐、美、日進行產業與科技合作，以及推動新南向政策，提升對外經濟的格局及多元性，「告別依賴單一市場」的政策方向下，兩岸產業合作自然不是其重視的課題。

但是，正如張忠謀董事長在動土演講中所言：「中國半導體市場成長快速，台積電在中國的業務也強勁成長。中國是我們在世界各地區業務成長最快速的地區」，顯示由於大陸是全球3C和智慧型手機產品的製造基地，也是快速成長的消費市場，加上互聯網和物聯網等發展，使得中國半導體設計業、製造業、封測業在2013年至2015年間複合成長率分別達到28%、22%和12%，成長速度冠於全球，掌握此市場成長機會，自然是台灣產業無法忽略的策略。

特別是由於英特爾、三星、高通等國際大廠紛紛到大陸投資，加上其獲得地方政府的獎勵與優惠，而享有報價優勢，也對台積電和其他半導體業供應鏈成員，帶來競爭與替代壓力。加上2014 年6 月大陸推出《國家積體電路發展推進綱要》，支持將大陸本土半導體業國際併購，不但有助大陸本土晶圓廠的技術升級加速，更將進一步帶動大陸的晶片設計廠、封裝廠以及上游材料廠商的發展，其對台灣IC設計、封裝、測試及上游材料廠，也將帶來必須投入中國供應鏈的壓力。

面對上述壓力，台積電赴陸投資一方面具有憑藉技術發展優勢搶占大陸市場意義，二方面可以避免上游原物料或下游封測業受到紅色供應鏈的威脅或是被併購的威脅。

換言之，由於台積電擁有製程技術領先的實力、高度嚴謹的企業管理和半導體廠房流程的深厚根基，使中國供應鏈難以複製及超越。在這個基礎上，台積電在南京設立設計服務中心，並在中國大陸建立完整設計生態系統，將幫助台積電維持現有訂單，以在中國大陸地區具備更好的競爭力，與中芯或三星等業者競爭。

台積電登陸案例告訴我們，面對紅色供應鏈的崛起，限制台商大陸投資，或是忽略兩岸產業合作，未必能維持台灣競爭力，唯有促進企業持續地創新投資，驅動產業轉型升級，才能創造高附加價值，持續維持技術領先的優勢，才能容面對紅色供應鏈崛起的威脅。

同時，在確保技術領先、在台灣有新的相對投資，以及完善的智慧財產保護機制下，憑藉技術發展優勢在大陸投資，或是藉由資本戰略合作等兩岸產業合作，搶占大陸市場，也是政府產業發展策略和全球市場佈局中不可忽略的環節，應該給於應有的重視。