英新首相任命約翰遜為外相是安撫脫歐派的綏靖策略
鉅亨網新聞中心 2016-07-18 15:09
經過脫歐公投的震盪,英國一度陣腳大亂的政局算是及時止了血,稍稍喘定,但出人意表的事件仍接二連三出現。其一是英格蘭銀行昨天決定不減息、不擴大QE,與市場預期有落差,或許想令外界覺得英國經濟上的驚濤駭浪暫告緩和,待更多數據出爐後再精准出招。其二是脫歐派大旗手、倫敦前市長約翰遜竟搖身成為新班子的外相。不過,這兩件看似意外的事件其實一脈相承,充滿政治計算,不排除唐寧街十號新主人先把脫歐派擺上台,收拾他們自己一手搞出來的爛攤子,若然失敗便難辭其咎,屆時再由留有一手的央行出招協助收拾殘局。所以,別以為喘定就雨過天青,皆因脫歐帶來的挑戰遠未搞定。
英格蘭銀行行長卡尼日前說過,脫歐後經濟會轉壞,須放松貨幣政策。當時面臨兩大風險,短期方面最怕政府群龍無首打擊市場信心;長期則恐脫歐沖擊貿易及投資,可能令英國陷入衰退。現在新首相已走馬上任,短期政治風險減退;而新任脫歐事務大臣戴德偉(David Davis)也表明不急於啟動談判,會先與各方溝通安撫市場。由於脫歐的破壞屬結構性,趁市場情緒回穩,有條件先進行詳細評估,故沒必要匆忙減息,以免發出錯誤訊號。
隨着一連串的戲劇化發展,執政保守黨比預計提前兩個月選出了黨魁,原任內政大臣的特蕾莎·梅一躍而成為新首相,是繼撒切爾夫人之後英國另一位女首相。隨之新內閣名單出爐,既有脫歐派,亦有留歐派,顯示梅銳意營造一個方方面面照顧周到的團結隊形,有利於英國重新上路,過渡至一個前景不太明朗的後歐盟年代。
喘定不等於搞定,脫歐之後的種種挑戰必然接踵而來。梅前往白金漢宮覲見女皇伊麗莎白二世正式拜相之日,瑞信發表報告預測,英國經濟今年只會錄得百分之一增長,明年更可能出現負增長百分之一,相信明年英國失業率將由目前的百分之五,急升至百分之六點五,失業人數由一百六十七萬,增至二百一十六萬,即是四十九萬人打爛飯碗。職是之故,原外相改任為新財相的哈蒙德,必須憑其智慧接好這個經濟上的燙手山芋,防止脫歐的壞影響持續發酵。
至於梅安排由約翰遜擔任外相,這是一個相當令人感到錯愕的人事任命,因為約翰遜的個人風格比較特立獨行,難怪部分傳媒擔心這位非一般的外相將會令英國淪為國際笑柄。事實上,梅本人過往亦嘲諷過約翰遜,取笑他到德國談判,竟然帶回三輛已有二十五年歷史的老爺水炮車,供警方應付群眾活動,身為內政大臣的她親自下令禁止倫敦使用,原因是水炮車有六十七項毛病,包括能夠造成嚴重人體傷害。到頭來,花費二十萬英鎊的老爺水炮車得物無所用,新任倫敦市長薩迪克·汗(Sadiq Khan)要將之賣掉。約翰遜今次在亂局中透出,登上外相之位,毫無疑問是安撫脫歐派的綏靖策略,並非純粹的用人唯才。
原有各職位之外,梅不得不因應形勢,增設脫歐事務大臣一職,重擔落在保守黨國會議員戴德偉肩上。戴德偉由始至終支持脫歐,由他來主導英國脫歐談判可謂恰如其分,問題只在於,急脫還是緩脫?這方面,戴德偉的意見跟梅差不多,他認為毋須急於啟動《里斯本條約》第五十條,展開脫歐談判之前應該從長計議。看情況,戴德偉主張緩脫,將會跟歐盟成員國尤其是德國擦出不少火花,因為歐盟官員祝賀梅成為首相之余,不忘促請英國盡快展開脫歐程序,決定分手就長痛不如短痛。
既然德國是歐盟的龍頭,而德國的總理又是以硬朗見稱的默克爾,英德兩位鐵娘子碰頭,將會構成怎樣的畫面?除此之外,蘇格蘭首席部長斯特金(Nicola Sturgeon)亦是一位鐵娘子,她在英國脫歐之後鼓吹「脫英」,醞釀再發起另一次公投,以獨立國家的身份加入歐盟。對外是鐵娘子硬撼鐵娘子,對內又是兩名鐵娘子對對碰,且看梅有何能耐應接連串硬仗。(文章來源:hkej)
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