發改委：將加強藥品反壟斷 遏制商量漲和任性漲

據新華社6月29日報道，國家發展改革委價格監督檢查與反壟斷局副局長盧延純在上海表示，下一步我國將加強藥品反壟斷，遏制藥品價格“商量漲”“任性漲”等違反《反壟斷法》的行為。

盧延純表示，監管部門關注的不是藥價的高低，而是藥企行為是否違反了《反壟斷法》。具體而言，主要包括以下幾個方面：

一是橫向壟斷行為，即具有競?關系的經營者串通起來達成壟斷協議。比較典型的如今年年初，重慶青陽、江蘇世貿天階、上海信誼等企業在藥品“?嘌醇片”上，先後四次召開會議商?漲價，最終被反壟斷部門處以近400萬元的罰款。

二是縱向壟斷行為，即上下遊之間，不具有直接競?關系的經營主體間達成了排除、限制競?的協議。今年年初，德國反壟斷部門對生?玩具的樂高公司處以罰款，原因是樂高試圖阻撓零售商降價，這是典型的縱向壟斷行為。

迄今為止，我國還沒有藥企因為實施縱向壟斷被罰。有些藥企雖然不直接控制藥品零售商的價格，但通過控制供貨量和返點水平，試圖對藥品零售價格?生影響，也可能遭到反壟斷部門的調查。

三是濫用市場支配地位。比如，一些小品種的原料藥，被人獨家買斷經營後，出現大幅漲價行為。有的成本隻漲了5%，價格卻在短期?漲了50%，這些行為涉嫌“濫用市場支配地位”。

此外，一些外資藥企在自己開發的原研藥專利即將到期(20年)時，對專利改頭換面，在藥效沒有實質性改變的情況下，申請新的專利以阻撓仿制藥上市，這也可能成為反壟斷部門調查的重點。

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