銀行家調查報告：股權集中度仍是銀行業公司治理短板

    和訊銀行訊息 1月24日，中國銀行業協會、普華永道聯合發布《中國銀行家調查報告（2015）》。《報告》顯示，銀行家群體對中國銀行業公司治理水平總體評價較高。與2014年的調查結果相比，各項評價指標均有上升，但股權集中度依然有待完善。

調查結果顯示，銀行家群體對“社會責任”評價最高（4.42分，滿分為5分），說明銀行業作為中國社會融資的主要渠道，在經營中承擔了較多的社會責任；對“組織架構的健全性”的評價次之（4.36分），一定程度上反映出對目前中國銀行業健全公司治理架構的實踐的認可；相對而言，“股權集中度”評價較低（4分）。但其中也存在上市銀行和非上市銀行的差別，將兩者的數據拆分開來，可以看到上市銀行的股權結構情況良好（4.73分），而非上市銀行的股權結構仍不能很好的適應市場化的要求（3.93分）。同時在組織結構架構的健全性、職責邊界的清晰度、決策規則和程式的明確性以及激勵和監督機制的有效性等方面上市銀行均顯著優於非上市銀行。

調查顯示，混合所有制改革及員工持股計劃受到普遍肯定。絕大多數銀行家認同混合所有制改革給治理機制帶來的正面效應。其中，近半數（49.7%）的銀行家認為可以為相關商業銀行建立真正有效的市場化激勵和約束機制；超過三成的銀行家（36%）認為能夠建立重大戰略的董事會決策機制，促進相關商業銀行向現代化商業銀行逐漸轉變。作為混合所有制改革的重要一環，員工持股計劃受到了業界的廣泛關注。中國證監會於2014年6月出臺了《關於上市公司實施員工持股計劃試點的指導意見》，在上市公司中開展員工持股計劃試點。調查顯示，總計約92%的銀行家普遍肯定員工持股計劃，認為其能夠有效解決或降低人才流動的比例。

調查顯示，四成銀行家（40.3%）認為將“風險內控與激勵機制相結合，建立有效監督”是當下銀行公司治理最需要解決的問題；其次是減少行政干預（30.3%）。表明我國商業銀行在風險內控和監督管理，以及自身的獨立決策方面仍有待完善。

有效的公司治理是商業銀行健康、可持續發展的基石。自2003年我國商業銀行股份制改革啟動以來，公司治理改革實踐和探索已經步入攻堅和深化階段。2015年，各行探索的員工持股計劃和混合所有制改造都在不同方向探索我國銀行業公司治理改善的方向，對於銀行業公司治理的提升中國的銀行家們還需要繼續全面考慮和探索。