央行：中國推動資本市場雙向有序開放 擴大境外機構投資者類型

和訊網 據路透報道，央行政策研究局局長陸磊表示，在資本項目可兌換方面，未來的改革措施包括進一步推動資本市場的雙向有序開放，支持更多境外機構在境內發行投資和交易人民幣債券，支持境內金融機構和企業在境外發行人民幣債券，支持境外優質公司境內發行股票，適時推出深港通。

他在國際經濟交流中心舉行的「經濟每月談」上稱，繼續擴大境外機構投資者類型，引進更多中長期投資者，如資產管理機構、養老基金、慈善基金會、捐贈基金等，同時進一步簡化管理流程，加強監測，並實施宏觀審慎管理。

「進一步擴大RQFII(人民幣合格境外投資者)...待條件成熟時取消資格和額度審批，將相關投資便利擴大到境內外所有合法機構。」陸磊稱。

而宏觀審慎管理針對的是兩件事，第一是逆周期，因為跨境的熱錢的流動往往是順周期的，經濟好的時候變得貪婪，經濟不好時變得恐懼，所以能不能夠逆周期進行調節，就是宏觀審慎管理的第一要義。第二是防范系統性風險。

他提到，要推動境內外個人投資更加便利化，研究建立合格的境內個人投資者境外投資制度，進一步提高國內居民投資海外金融市場以及外國投資者投資中國金融市場的自由程度和便利程度。

穩妥研究推進境內外基礎設施的鏈接與合作。繼續大力推進黃金市場的對外開放，加快國際業務板塊的建設工作，積極引入國際投資者參與市場，並研究推出以人民幣報價的黃金定牌價格機制。

同時推進修訂外匯管理條例，將資本項目可兌換納入法治框架，逐步建立外匯管理負面清單制度，放寬限制改進企業和個人的外匯管理。深入研究落實外債和資本跨境流動，建立健全有效的風險預警和防控機制。

他認為，金融開放是大型經濟體的客觀規律，所有大型經濟體都會從貿易到投資、到金融，而且是雙向開放。但它不是一個簡單的開放，金融開放新格局主要應該致力於服務實體經濟，在比較優勢轉變下的轉型升級和全球布局。

「為同時獲得收益並有效防范風險，這兩件事要同時干，應該堅持有序可控的理念。」陸磊稱，中國在金融開放方面還處於探索階段，外資占國內市場份額的比重仍然偏低。

他指出，下一步要繼續鞏固人民幣支付和計價貨幣地位，推動大宗商品交易用人民幣計價結算，這非常重要。同時支持離岸人民幣市場健康發展，建立在岸市場和離岸市場的良性互動。進一步完善人民幣國際化的基礎設施，研究推進本外幣合一的賬戶體系。（完）