歐美國家延攬外籍人才產生3大效益 利大於弊

記者趙曉慧／台北報導

國發會發布歐美延攬外籍人才的效益分析，指出正面效益大於負面影響，包括有助產業國際化、帶動就業機會，維持國內消費動能、支持經濟發展，以及財政貢獻大於社會福利支出等3大效益。

近年來，各國為發展創新產業，提升國家競爭力，爭相延攬及留用全球優秀人才。國發會表示，根據歐美專家學者研究分析，延攬外籍專業人才除可提升產業創新研發能力外，亦可對一國帶來經濟與財政的正面效益。

（1），延攬外籍人才有助產業國際化、帶動就業機會。其中，可加強與外國間的政經關係聯結，有助拓展經貿外交，許多企業家在母國和地主國同時投資，建立二者間技術、市場合約、觀念與資本的移轉，創造雙贏。

（2）、有助維持國內消費動能、支持經濟發展。以美國為例，移民為美國鄉村帶來經濟效益，創造就業機會及刺激購屋等消費。

此外，可增加政府稅收，並維持經濟成長。以英國為例，依據英國國家經濟社會研究院（National Institute of Economic and Social Research）2013年報告指出，英國國家統計局（Office for National Statistics）估計每年約有20萬人次的淨移民，假設英國保守黨（Conservative Party）緊縮移民政策目標達成，淨移民人數減少一半以上，至2060年，GDP將下降11%，人均GDP將下降2.7%。

報告還說，在政府支出方面，由於國內勞動人口減少，總稅收下降，因此為平衡預算，必須提高勞動所得稅率，進而導致家戶可支配所得減少。

（3）、延攬外籍人才的財政貢獻，大於對其的社會福利支出。

以美國為例，根據美國進步中心（Center for American Progress）2014年研究指出，移民政策鬆綁後，未來10年，美國政府稅收將可增加1,090億美元，並在未來36年挹注6,060億美元的租稅至社會安全信託基金中，以因應國民及戰後嬰兒潮退休時所需的給付。美國國會預算辦公室並估計，因技術移民的持續加入，未來20年，將減少8,200億美元的財政赤字。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』