全球市場別忽略朝鮮黨代會背後四大動向

 專欄作家木春山撰文指出， 

    根據朝鮮勞動黨的安排，這周末朝鮮將召開30多年來的首次全國黨代表大會。

1946年8月，北朝鮮共產黨與朝鮮新民黨合並成立朝鮮勞動黨，這是在第一次勞動黨代表大會上確定的。1948年3月召開了勞動黨「二大」。這兩次會議一次決定了國家的領導核心，一次對未來國家的發展進行規劃。當時處在二戰結束，冷戰深入的時期，勞動黨的這兩次全國代表大會的主基調都與軍事斗爭有着密不可分的關系。

二大之後的8年間，朝鮮勞動黨再無召開全國代表大會。這無疑受到了朝鮮戰爭爆發的影響。直到戰爭結束的2年多之後的1956年，勞動黨「三大」召開。但這次會議並不是一次如宣傳中所言的團結的大會和勝利的大會，相反，會上反對金日成一派公開發難，最終遭到肅清。甚至有兩名高層隨後逃往中國，始終都沒有再回到朝鮮。

上個世紀80年代，朝鮮召開勞動黨第六次全國代表大會。金正日成為金日成的正式接班人。2017年5月，朝鮮七大召開。

其實在木叔看來，需要關注的不只是這次大會本身，圍繞這次大會的一些後續及影響，應該是重要的關注點。畢竟本質上講，這樣的大會在沒有召開前，所有的結果其實都已經被決定了，大會只是走個過場和擺擺樣子而言。

一，如何通過黨代會判斷朝鮮穩定性？

黨代表大會正常召開，才預示着這個國家逐步正常。

社會主義國家的全國黨代表大會是這個國家運行的核心。因為黨的政策通過大會才能名正言順地成為國家今後的目標和圭臬。

看一些歷史類比。比如中共七大1948年召開，八大1956年才召開。1969年的九大和1973年的十大都是在極不正常的情況下召開的，是經不起歷史檢驗的。1977年十一大之後，每隔5年召開新一屆全國黨代會，才成為既定制度，按部就班的實施直到今天。而1977年也是浩劫結束和改革開放醞釀的時期，此後中國社會才算走上一條比較符合社會發展進程的路徑。

越南也一樣。1960年召開三大，後來因為戰爭形勢，1976年才召開四大。越戰1979年才結束，1982年越共召開五大。1986年六大之後，越南革新開放事業比較穩定，建設事業逐步走上正軌，5年一屆黨代會才固定下來。幾個月前越共剛召開十二大。

古巴也類似。剛剛古巴召開了七大，這是第一次按照5年一次正常時間間隔召開的大會。據說此後也要按照5年一次的形式召開。六大2011年召開，古巴改革開發步入發展期。剛剛召開七大的這個時間節點，也正好是古巴和美國關系改善、古巴由革命國家進一步過渡到正常社會發展國家之際。

2016年是朝鮮勞動黨成立71周年，一個有意思的現象是，朝鮮勞動黨成立這麼久，只召開過六次全國代表大會。即將召開的是七大。這似乎可以說明，過去數十年，朝鮮政治的不正常性比較突出。所以今後判斷朝鮮是否會逐步走向正常國家、朝鮮社會是否穩固和具有投資價值的一個重要指標，就是全國黨代會是否可以正常間隔時間段的進行。否則，對朝鮮社會的穩定性還需要觀察。

二、勞動黨七大除金正恩外，高層領導會有哪些權力再分配？

黨的代表大會，會決定朝鮮社會的方方面面。當然包括人事。現在朝鮮勞動黨的領導層，年齡普遍偏大，而且被撤換、被降職或者被消失的情況過於突出。比如沒有實權的常委兼最高人民會議常任委員會委員長的金永南已經90歲，是否會在黨代會後一段時間退休？這對朝鮮領導干部終身制是一個「考驗」。

當然，在金日成和金正日時代，這種善始善終的人很多，比如長期擔任二把手的金日成助手崔庸健、金正日副手趙明錄都是活到老、干到老，最後在任上去世。而金正恩時代剛開啟4年，他身邊的高層就接連被撤換，包括姑父張成澤被處死。因而現階段能實現「領導干部終身制」的朝鮮高層似乎不多，金永南就成了一個標志意義的符號。所以對他在黨代會後一段時間去留的觀察，對金正恩時代的人事制度考察具有一定的價值和意義。

老的不去，新的不來。金正恩這個30多歲的年輕人，無論從哪個方面分析，他都不會喜歡老人治國的現實，所以通過這次代表大會，提拔、重用稍微年輕一些（當然是指和現在領導層平均80歲對比的「年輕化」，比如60多歲）的高級官員，形成領導干部的「接班梯隊」，應該是金正恩本人和他的智囊團隊關注的重點。

此外，金正恩的妹妹金予正、被稱為金正恩智囊之一的崔龍海、長期冰封的張成澤夫人、金正恩姑姑金敬姬等人會有如何亮相和表現，都是觀察朝鮮人事的脈絡。

三，黨代會如何界定經濟發展，此後在經濟政策上有何靈活度？

很多人可能過於關注朝鮮核試驗或者發射導彈，但其實不要忘了，金正恩其實采取的是一種「並進路線」。只不過後者受到更多內外情況的制約而顯得有些先天不足罷了。

2013年4月朝鮮勞動黨中央委員會全體會議決定實施經濟建設與核武力建設並行的戰略路線。至今朝鮮一直按照「並進路線」來和相關國家交流、溝通並處理朝核問題。

之所以叫「並進路線」，或許也有金正恩刻意模仿去祖父金日成有關。因為很容易聯想到1966年金日成主導的第二次「黨代表者會議」，當時提出的經濟建設和國防建設的「並舉戰略」，似乎和現在的「並進路線」異曲同工。這一路線，雖然強調了對核武的需求，但是同時將經濟發展置於了一個更加突出的高度。這與金正恩本人的高調贊成密不可分。

金正恩時代對經濟和民生的關注度確實比以往要高，比如媒體都能注意到，金正恩視察的民生場所非常之多，小到蘑菇廠，大到平壤國際機場。此外科學家公寓、水電站、商店等都是他常去視察的場所。

作為一國的最高領導人，金正恩顯然不會去這些未完工的工地上吃喝玩樂，這種朝鮮特色的視察場景，確實能說明金正恩對經濟發展日益重視，從而折射出朝鮮對經濟快速發展的渴求。

木叔在幾年前，曾參加北京參加紀念六方會談10周年的研討會上，當時朝鮮官員罕見表示，「金正恩將經濟發展放在優先位置」。該官員進一步透露，金正恩近期視察的地方，90%與經濟建設有關。雖然幾年後的今天，這一數字可能要打折扣，但從朝鮮官方媒體不斷報道金正恩的視察情況來看，金正恩對經濟發展的關注一定超越了父親金正日。因而通過不斷的視察來拉近領導層與民眾的距離，體現親民的一面，正是金正恩除了在黨代會安排人事與政策方針之外，對國家加強管理的戰略布局需要。

所以在這次黨代會上，並進路線預計會繼續成為指導方針，當然也不排除會有更強烈的經濟發展信號出現。畢竟核武器不能當飯吃，朝鮮利用核武只是一種手段，目的還是為了實現國家周邊環境的安全和經濟發展，達到統治和諧。所以不用懷疑金正恩發展經濟的誠意，只是步子大小，水平高低的問題。

至於在黨代會前後發射導彈和核試驗，這些不會對朝鮮整個社會帶來顛覆性創新，也不會給國際社會對朝鮮的看法帶來根本性改變。關注不關注，意義不大。

四，黨代會後的外交動作值得留意。

金正恩4年來就沒出過國。原因有很多，此前也分析過多次，但是能召開黨代會，而且是30多年來的首次，就證明金正恩具有改變現實的態度和想法，也具有開拓創新的一種思想潛意識。以黨代會為契機，金正恩時代名正言順地開啟，朝鮮的外交，乃至金正恩本人的首腦外交，可能會有所動作。而且為了這個時代貼金，朝鮮也需要在外交上有更多建樹，同時還可以多少打破國際制裁給朝鮮形象帶來的損害和現實上的孤立狀態。

木叔的分析認為，朝鮮外交突破的方式有很多種可能。社會主義國家比較喜歡的技巧是破冰、突訪之類的。這在上個世紀70年代中美關系打開、上個世紀90年代朝韓關系打開，21世紀最開始的朝日關系的突破，以及最近美國和古巴的關系發展中，都能看出這種外交方式的脈絡。

所以黨代會後，不排除朝鮮以這種方式和一些關系冷淡的國家打開局面，比如美國、日本、韓國等。當然如果朝鮮不改變其核政策，這種打開局面也是暫時的，歷史多次證明了朝鮮利用這種方式搞外交的不可持續性，美日韓或許也不會那麼輕易再「上當」。

另外，雖然關系轉淡，但中朝和俄朝關系，依然是金正恩的現實依靠。他未來的首次出訪應該只能在中俄這兩個國家里選擇，不能排除他在黨代會後的某個時間點走出國門的可能性，盡管目前依然看不到跡象，可是坐穩江山後就想着搞外交安定周邊，也是任何時代任何民族的慣例，金正恩估計也不會例外。（文章來源：商業見地網）

本文作者：木春山，商業見地網專欄作家，所開專欄《山語欲來》

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