金正恩釋善意 承諾不先動用核武 提5年經濟發展計畫

北韓領袖金正恩在勞動黨第七次全國代表大會上宣稱，北韓是「負責任」的擁核國家，除非受到核武攻擊，否則不會率先動用核武。他並提出一項5年經濟發展計畫。

北韓中央電視台和中央廣播電台從昨(8)日下午3時半起作出「重大報導」，播放金正恩在勞動黨七大進行工作報告的錄影演說。金正恩在工作總結中表示，北韓是負責任的擁核國家，將在國際社會面前誠實履行防止核擴散義務，為實現世界無核化而努力。他說，只要「敵對勢力」不使用核武器侵害北韓主權，北韓就不會先使用核武器。 

星島日報、香港文匯報綜合外媒報導，目前《核不擴散條約》中5個國際認可的「擁核國家」中、英、美、法、俄，只有中國承諾不會首先使用核武，及無條件不對無核國家和地區使用核武。

針對南北韓關係和統一問題，金正恩說，南韓當局首先要改變對北韓的態度，就採取有利於雙方關係發展的措施進行討論。此外，北南之間應互相尊重和合作，在各領域、各階層開展對話，消除誤解和不信任。在外交政策方面，金正恩說，即使是過去與北韓處於敵對關係的國家，只要對方尊重北韓主權，與北韓友好相處，北韓將與之改善關係，實現關係正常化。 

另外，金正恩宣布從今年起，實施5年經濟發展計畫，關鍵部分是改善全國電力供應，包括在國內發展核電，並增加農業和輕工業生產，推動農業機械化和增加自動化工廠，還有提高煤炭產量。他形容核與經濟「並進」政策，是勞動黨為了「革命利益最大化」必須長期堅持的戰略。

雖然金正恩沒有給出具體目標，分析家邁克爾‧馬登認為，金正恩提出經濟計畫本身已值得關注。不過，許多人質疑經濟計畫能否成功，因為北韓堅持核試，令聯合國通過嚴厲的制裁決議。

南韓總統府認為，金正恩聲稱履行核不擴散義務只是「對話攻勢」。多名南韓總統府相關人士也認為這只是外交辭令，金正恩沒有提及禁止核試和停止核活動等具體措施，顯示他根本沒有誠意。

南韓一名官員指出，北韓立場沒有任何變化，北韓歷來在和國際社會進行對話時，暗中加快尖端核技術研發速度，金正恩的無核化言論沿襲了北韓以往「先挑釁後對話」的行動模式。

韓國統一部發言人說，在北韓不斷進行核開發及挑釁的情況下，金正恩提及韓朝對話，只是毫無誠意的宣傳攻勢。金正恩有關和平統一以及韓朝關係的說法，只不過是重申北韓現有立場。若真正願意維護朝鮮半島和平、實現半島統一及改善關係，北韓應停止針對南韓的威脅與挑釁，有誠意地走上無核化之路。而對於金正恩指北韓進行4次核試後已是「擁核國家」的說法，南韓及國際社會不予認同。

南韓世宗研究所的高級研究員洪鉉翼認為，金正恩這次發言與北韓以往的核問題立場沒分別，認為平壤就是希望與中美改善關係，從而放寬制裁。另有分析指，金正恩未有對南韓發表強烈批評，可能是為重啓談判保留一線機會。 

日本首相安倍晉三助理柴山昌彥表示，日方完全不明白「北韓是負責任擁核國」言論背後的意圖，將分析研究具體內容。金正恩稱「為實現全球無核化而努力」，是假設了「敵對勢力不使用核武侵害北韓主權」的前提，不能按表面意思理解。

「七大」會議前，外界一直擔心北韓會於會議期間進行第5次核試。美國北韓專題網站「38North」聲稱，上周四(5日)拍到的北韓豐溪里核試場衛星照片，分析後發現在核試場以南約6公里、相信是指揮中心的地點，出現多架車輛，估計北韓正為核試作準備。雖然北韓暫未有任何舉動，但分析認為北韓日後還會根據自身需要隨時核試。

有分析認為，北韓今後的行動方向，取決於其對制裁的承受程度。如果他們認為能夠忍受，將繼續拒絕無核化要求，實現擁核國家地位；相反若無法再承受制裁，他們可能透過第5次核試或談判，打破國際社會的制裁行動。

北韓中央電視台昨日下午預告將進行「重大特別報導」，隨後證實即最高領導人金正恩所作的報告全程錄影。錄影顯示，該報告在平壤市「4·25文化會館」內進行，報告大廳正面牆上懸掛已故最高領導人金日成、金正日畫像，會場內隨處可見朝鮮勞動黨黨徽、黨旗。

金正恩的報告共分為5部分，包括主體思想和先軍政治的偉大勝利、為了完成社會主義事業、為了祖國的自主統一、為了世界的自主化、為了黨的強化發展。報告指出，朝鮮要建設經濟、政治思想、軍事、科技和文明強國，為此須實現全社會金日成－金正日主義化，切實執行經濟發展五年戰略等。

勞動黨報章《勞動新聞》當天亦刊登金正恩工作報告的內容，合共9版長逾7.2萬字。韓國東國大學教授金龍顯認為，百多名記者被拒於「七大」會場門外，今次「重大報導」可讓外國媒體得悉「七大」的內容。