拜登訪華前 美韓民航向中國呈飛行計劃 美日盟友關係分化

 
美國三大航空公司、大韓航空均向中國提交了通過防空識別區飛行計劃。上為美國航空航機，下為大韓航空航機。
圖片來源：香港文匯報

12月2日起由日本展開東亞之行的美國副總統拜登將於本周三(4日)抵達北京，展開一連2日的正式訪華行程。分析稱，訪問將為中美探索建立新型大國關係注入更多積極、穩定因素，中美將上演「老友記」。拜登訪華前夕，華府主動建議本國商業航空公司經過中國東海防空識別區時，應尊重中方要求作出航線預報，與日本政府竭力阻止該國民航公司對華提前通報飛行計劃形成強烈對比。目前，包括美國三大航空公司以及新加坡航空、大韓航空、澳航等亞太多國航空公司均向中方提交飛行計劃。

香港《文匯報》報導，拜登將於2日至7日先後到訪日中韓三國，這將是拜登今年7月以來的第二次亞洲之行。美國官員稱，拜登將利用此行全力推動美國與中日韓在經濟、安全等領域的溝通與合作，推動美國的亞太「再平衡」戰略。

拜登訪華前夕，中國宣佈劃設東海防空識別區，成為各方關注熱點。美國三大航空公司聯合航空、美國航空與達美航空周六(30日)分別表示，已經遵照美國政府的建議，向中方通報有關在中國東海防空識別區的飛行計劃。美國在中國設立東海防空識別區後曾派出軍機抵近偵查，但同日，奧巴馬政府又建議民航向中方通報飛行計劃。此外，新加坡航空、大韓航空、以及澳航都表示將會遵守中方的規定。

作為戰略盟友關係，美國的表態與日本當局較早前的作為形成反差。日本國土交通大臣太田昭宏上周六聲言，日本政府要求國內航空公司不要通報飛行計劃的立場沒有改變。中國宣佈成立防空識別區後，日本民航公司原本自願遵從中國的預報要求，但日本政府阻止，以防中方的防空識別區獲得更大的認受性。

中日問題專家周永生指出，美國表態更多是從中美關係考慮，日本向來唯美國馬首是瞻，現美國都要求民航機通過防空識別區時通報中國，相信很多國家都會跟隨，將會把日本置於一個很尷尬的境地。

北京是拜登亞洲之行第二站。其間，他將與中國國家主席習近平、總理李克強、國家副主席李源潮等會面。美國方面指，雙方將就中美共同關心的全球及地區問題進行磋商。

針對部分外國媒體稱，釣島爭端及中國劃設東海防空識別區可能會成為拜登亞洲之行的主要議題，一位美國高級官員對此澄清說，拜登此行並非為中日、日韓領土紛爭和歷史問題做調停，而是會向相關各方傳達美國一貫的立場。

美國官員在吹風會上表示，拜登此行將是推進美中新型大國關係的一個機會。美國非常關注中共十八屆三中全會制定的全面深化改革戰略。拜登將同中方深入探討如何更好地幫助中國保持強勁和平衡的增長，因為「這不但符合中國的利益，也符合美國的利益，更有益於全球經濟。」

此前有美國媒體引述美方官員表示，拜登訪華時將利用與習近平的私人關係為美中新型大國關係注入更多積極、穩定因素，美中將上演「老友記」。「拜登副總統對習主席的了解是任何一個美國人，可能包括美國任何一個領導人都比不上的。這種良好的私人關係確實很重要，因此才能有高級別、高質量的對話。」

拜登曾於2011年8月應時任國家副主席習近平的邀請訪華5日，並在習近平陪同下到訪成都。而在去年2月，習近平回訪美國5日，拜登亦幾乎全程陪同。